US/IRAQ: Pressure to Cut Costs, Troops Strains “Surge” US / IRAQ: Pression de réduire les coûts, les troupes souches "Surge"
By Par Jim Lobe Jim Lobe | Growing impatience in Congress over the enormous costs being racked up by the Iraq war, as well as the Pentagon’s belief that it needs more troops in Afghanistan to fight insurgents there, is putting the vaunted success of the George W. Bush administration’s “surge” strategy to the test. | Impatience croissante du Congrès sur les coûts énormes d'être soutiré par la guerre en Irak, ainsi que le Pentagone a la conviction qu'il a besoin de plus de troupes en Afghanistan pour combattre les insurgés, est valorisé mettre le succès de la George W. Bush administration " s "poussée" stratégie à l'épreuve.
Although the House of Representatives appears poised to approve an additional 163 billion dollars Thursday for military operations in both Iraq and Afghanistan through the end of the year, most observers believe that Congress will impose unprecedented conditions on Iraq-related spending. Bien que la Chambre des représentants semble prête à approuver un supplémentaire 163 milliards de dollars jeudi pour des opérations militaires en Irak et en Afghanistan jusqu'à la fin de l'année, la plupart des observateurs estiment que le Congrès imposer des conditions sans précédent sur l'Iraq et des dépenses liées. This could include requirements that the Iraqi government of Prime Minister Nouri al-Maliki pay substantially more in reconstruction and related costs than it has to date. Cela pourrait inclure l'exigence que le gouvernement irakien du Premier ministre Nouri al-Maliki payer beaucoup plus dans la reconstruction et les coûts que cela a à ce jour.
The argument that Baghdad must bear more of the burden gained momentum last week when the Pentagon’s Special Inspector General for Iraq Reconstruction reported that Iraq’s oil revenue in 2008 should exceed 70 billion dollars, twice as much as had been forecast just a few months before. L'argument selon lequel Bagdad doit supporter plus de la charge a pris de l'ampleur la semaine dernière lorsque le Pentagone spécial de l'Inspecteur général pour l'Iraq a indiqué que la reconstruction de l'Iraq recettes pétrolières en 2008 devraient dépasser 70 milliards de dollars, soit deux fois plus comme cela avait été prévu que quelques-uns mois auparavant.
That report, which comes amid growing concern here over the weak domestic economy, has fueled efforts by a bipartisan group of senators to halt virtually all US funding for major reconstruction and infrastructure projects in Iraq. Ce rapport, qui vient de plus en plus au milieu de préoccupation devant le faible taux d'économie nationale, a alimenté les efforts déployés par un groupe bipartisan de sénateurs à mettre un terme à la quasi-totalité des fonds américains pour les travaux majeurs de reconstruction et de projets d'infrastructure en Iraq.
Indeed, the Senate Armed Services Committee voted unanimously last week to approve a bill that would ban the Pentagon from funding any reconstruction or infrastructure project in Iraq that costs more than two million dollars. En effet, le Sénat Armed Services Committee voté à l'unanimité la semaine dernière d'approuver un projet de loi qui interdirait le Pentagone de financer l'une de reconstruction ou de projet d'infrastructure en Iraq que les coûts plus de deux millions de dollars. Similar legislation is expected to be taken up by the House. Une loi similaire devrait être prise par la Chambre.
“This is the first significant bipartisan change in our policy toward Iraq,” declared Republican Sen. Susan Collins, one of the sponsors of the legislation after last week’s vote, while the committee chairman, Sen. Carl Levin said Iraq’s failure to pay reconstruction costs was “unconscionable (and) inexcusable” given the windfall it has received from the stunning rise in world oil prices. "C'est la première bipartite changement significatif dans notre politique envers l'Irak", a déclaré le sénateur républicain Susan Collins, un des auteurs de la législation après la dernière semaine de vote, tandis que le président de la commission, le sénateur Carl Levin a déclaré l'échec de l'Iraq de payer les coûts de reconstruction était «inadmissible (et) inexcusable" compte tenu de l'aubaine, il a reçu de l'incroyable hausse des prix mondiaux du pétrole.
Another provision of the same bill would require Iraq’s government to pay the salaries and training costs of the predominantly Sunni militias, or so-called “sahwa” or “Awakening” councils, on which the US has been spending roughly 27 million dollars a month. Une autre disposition du même projet de loi, il faudrait le Gouvernement iraquien à payer les salaires et les coûts de formation de la majorité sunnite milices, ou soi-disant «sahwa» ou «Awakening" conseils, sur laquelle les États-Unis ont été dépenses, soit environ 27 millions de dollars par mois.
Despite US pressure, the al-Maliki government has strongly resisted integrating the vast majority of the estimated 90,000 members of these militias — most of which were previously part of the Sunni insurgency — into the army or police for fear that they will eventually turn their guns on the regime. Malgré les pressions des États-Unis, Al-Maliki gouvernement a fortement résisté à l'intégration de la grande majorité des prévisions de 90000 membres de ces milices - dont la plupart faisaient auparavant partie de l'insurrection sunnite - dans l'armée ou la police de peur qu'ils finiront par tourner leurs armes sur le régime.
The result has been growing frustration on the part of the militias, frustration that reportedly was significantly enhanced last month after al-Maliki enlisted thousands of members of the Badr Organisation into the government’s security forces during fighting with Moqtada al-Sadr’s Mahdi Army in Basra and Sadr City in Baghdad. Le résultat a été une frustration croissante de la part des milices, de la frustration qui aurait été amélioré de manière significative le mois dernier après al-Maliki enrôlé des milliers de membres de l'Organisation Badr dans les forces de sécurité du gouvernement au cours de combats avec Moqtada al-Sadr's Mahdi Armée de Bassora et de Sadr City à Bagdad. The Badr Organisation is the armed wing of the Shi’a Supreme Islamic Iraqi Council (SIIC), the strongest party in the coalition. L'Organisation Badr est la branche armée du chiite suprême islamique irakien (SIIC), la plus forte partie de la coalition.
Both the intra-Shi’a conflict between the Sadrists and the government and the growing anger of the sahwa militias — most recently dramatised by a series of strikes and public protests and by an increasing number of attacks on US and Iraqi forces in al-Anbar province and other Sunni strongholds where the militias have kept the peace for most of the past year — have resulted in a sharp rise in both Iraqi and US casualties over the past two months, threatening the security gains made by the surge. Les deux intra-chiite conflit entre les Sadrists et le gouvernement et la colère croissante de la sahwa milices - plus récemment dramatisées par une série de grèves et de manifestations publiques et par un nombre croissant d'attaques contre les États-Unis et les forces iraquiennes dans al-Anbar province et d'autres bastions sunnites, où les milices ont maintenu la paix pendant la majeure partie de l'an dernier - ont entraîné une forte hausse dans les deux iraquiens victimes et des États-Unis au cours des deux derniers mois, menaçant la sécurité progrès réalisés par la poussée.
The surge, which was initiated in February 2007, was aimed at pacifying both al-Anbar province and the capital by adding some 30,000 US troops to the 140,000 already deployed to Iraq to stop and reverse the drift to sectarian civil war between Sunnis and the various Shi’a militias. L'augmentation, qui a été lancé en Février 2007, visait à apaiser les deux d'al-Anbar province et la capitale en ajoutant quelques 30000 soldats américains au 140000 déjà déployés en Iraq pour arrêter et inverser la dérive sectaire de la guerre civile entre les sunnites et les diverses Milices chiites. Its strategic aim was to foster a climate of peace and stability that would encourage all factions to make the political compromises necessary for national reconciliation. Son objectif stratégique était de favoriser un climat de paix et de stabilité qui encourage toutes les factions à faire les compromis politiques nécessaires pour la réconciliation nationale.
While the surge made substantial headway in achieving its tactical goals of improving security — with the critical help of the sahwa militias which had mostly broken with al Qaeda in Iraq and allied themselves with the US even before the surge got underway — its strategic goal of political reconciliation has been far more elusive. Alors que la poussée réalisé d'importants progrès dans la réalisation de ses objectifs tactiques de l'amélioration de la sécurité - à l'aide critique de la sahwa milices qui ont le plus souvent rompu avec al-Qaida en Irak et alliés avec les États-Unis avant même que la hausse a été lancé - son objectif stratégique de la politique la réconciliation a été beaucoup plus difficile à atteindre.
Moreover, the surge’s tactical success has failed to translate into additional popular or Congressional support for the war at home. En outre, la forte augmentation du succès tactique n'a pas réussi à traduire dans d'autres populaire ou le soutien du Congrès pour la guerre à la maison. As a result, the Bush administration, which promised months ago to withdraw the 30,000 surge troops by the end of July, is adhering to its pledge, leaving fewer troops to ensure that a new round of violence does not break out. En conséquence, l'administration Bush, qui a promis mois de retirer les troupes poussée 30000 d'ici la fin de Juillet, c'est adhérer à sa promesse, ce qui laisse moins de troupes de veiller à ce qu'un nouveau cycle de violence ne se brise pas.
At the same time, the Pentagon leadership is pressing the White House to continue the drawdown from Iraq beyond July so that it can deploy the three brigades — between 10,000 and 12,000 troops — it says it needs to cope with the Taliban and their allies in Afghanistan. Dans le même temps, le Pentagone est le leadership en appuyant sur la Maison Blanche à poursuivre le retrait de l'Iraq au-delà de Juillet afin qu'elle puisse déployer les trois brigades - entre 10000 et 12000 troupes - il dit, il doit faire face avec les Taliban et leurs alliés en Afghanistan . While Bush has announced that there will be at least a 45-day pause to assess the impact of the surge withdrawal after July, the pressure on him to resume the process — not only from the Pentagon, but from Republican candidates in the November elections — is expected to be intense. Si Bush a annoncé qu'il y aurait au moins 45 jours de pause pour évaluer l'impact de la hausse soudaine retrait au-delà de Juillet, la pression sur lui pour reprendre le processus - et pas seulement du Pentagone, mais républicain de candidats dans les élections Novembre -- devrait être intense.
Republican backing for the Armed Services Committee bill banning additional spending on major reconstruction projects and support for the sahwa militias is clearly seen by both the administration and the promoters of the surge as a worrisome portent, and not only for maintaining the relative — albeit fragile — peace that has prevailed for much of the past year. Républicain soutien pour la Commission des services armés projet de loi interdisant les dépenses supplémentaires sur les grands projets de reconstruction et de soutien pour la sahwa milices est clairement perçue par l'administration et les promoteurs de la poussée inquiétante comme un augure, et pas seulement pour le maintien de la relative - quoique fragile -- paix qui a prévalu pendant une bonne partie de l'année écoulée.
One of the surge’s architects, Frederick Kagan of the American Enterprise Institute (AEI), said that legislation would “do catastrophic damage to our image in the world, particularly the Muslim world…The argument that Iraq should use its oil revenues to pay the United States sounds like the ultimate proof that we invaded Iraq for mercenary reasons.” L'un des architectes de la vague, Frederick Kagan de l'American Enterprise Institute (AEI), a déclaré que la législation serait "catastrophique faire des dommages à notre image dans le monde, en particulier le monde musulman… L'argument selon lequel l'Iraq doit utiliser ses revenus pétroliers à payer les États-Unis sonne comme la preuve ultime que nous avons envahi l'Irak pour des raisons de mercenaires. "
Ending US funding for the sahwa militias, in particular, will pose a critical — and long overdue — test of the surge strategy, according to a number of observers, who see Maliki’s failure to integrate them as a critical stumbling block to national reconciliation. Fin US de financement pour la sahwa milices, en particulier, posent une critique - et depuis longtemps - essai de la stratégie de hausse, selon un certain nombre d'observateurs, voir Maliki qui n'a pas de les intégrer comme une pierre d'achoppement à la réconciliation nationale .
“If the Awakenings are not integrated into the national security forces, then there is little hope for political accommodation or for lasting security and the US is effectively trapped,” according to Marc Lynch, an expert at George Washington University whose blog, abuaardvark.com, is widely read here. "Si le Awakenings ne sont pas intégrés dans les forces de sécurité nationales, alors il ya peu d'espoir pour un compromis politique durable ou pour la sécurité et les États-Unis est effectivement pris au piège», selon Marc Lynch, un expert de l'Université George Washington dont le blog, abuaardvark.com , Est largement lue ici. “Since all other forms of persuasion seem to have failed, it’s time to give Maliki an ultimatum…If he gives in, then there may finally be some hope for political accommodation…” "Étant donné que toutes les autres formes de persuasion semblent avoir échoué, il est temps de donner un ultimatum Maliki… S'il donne, puis il mai enfin un peu d'espoir pour un compromis politique…"
“The downside is that if Maliki doesn’t go along…then things may well get ugly. "L'inconvénient est que si Maliki ne va pas de même… les choses mai et obtenir laide. But all signs suggests that they will get ugly anyway — and better that they get ugly while the US is at the highest troop levels it will ever have,” Lynch wrote. Mais tous les signes indiquent qu'ils vont obtenir laide de toute façon - et mieux à ce qu'elles soient laids tandis que les États-Unis est au plus haut niveau fournissent il jamais eu », a écrit Lynch.
“If Maliki won’t do this now, when US troop levels are high and security is relatively better, with the shadow of a new president who likely will not continue to offer an open-ended commitment, then he never will…and everyone should know this.” "Si Maliki ne fera pas maintenant, quand les effectifs militaires américains sont élevés et la sécurité est relativement mieux, avec l'ombre d'un nouveau président qui sera vraisemblablement pas continuer à offrir un engagement à durée indéterminée, il ne le fera jamais… et tout le monde devrait le savoir. "
*Jim Lobe’s blog on US foreign policy, and particularly the neo-conservative influence in the Bush administration, can be read at http://www.ips.org/blog/jimlobe/. * Jim Lobe du blog sur la politique étrangère américaine, et en particulier les néo-conservateurs influence dans l'administration Bush, peut être lu à http://www.ips.org/blog/jimlobe/.
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