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Security agreements mean Iraq occupation will continue to 2012 and beyond Des accords de sécurité signifie Occupation de l'Irak continuera à 2012 et au-delà

Thursday, December 4th, 2008 Jeudi, 4 Décembre, 2008

By Par James Cogan James Cogan |

For more than five-and-a-half years, and at the cost of the lives of at least one million Iraqis and over 4,200 Americans, the US has occupied Iraq and repressed all opposition to its presence. Depuis plus de cinq et demi ans, et au coût de la vie d'au moins un million d'Irakiens et plus de 4.200 Américains, les États-Unis ont occupé l'Irak et réprimée toute opposition à sa présence. The Iraqi parliament’s ratification of a status of forces agreement and “Strategic Framework” with the US on November 27 ensures the ongoing occupation of the country and formalises its status as a US client state. Le Parlement irakien de la ratification d'un statut des forces et un accord «cadre stratégique» avec les États-Unis le jour 27 Novembre assure l'occupation continue du pays et officialise son statut d'État des États-Unis client.

The status of forces goes into effect on January 1, the same day a United Nations mandate expires, and provides a legal framework for American operations inside Iraq until December 31, 2011. Le statut des forces entre en vigueur le Janvier 1, le même jour un mandat de l'ONU arrive à expiration, et fournit un cadre juridique pour les opérations en Amérique intérieur de l'Iraq jusqu'à Décembre 31, 2011. President-elect Barack Obama has put his stamp of approval on the new arrangements. Président élu Barack Obama a mis son sceau d'approbation sur les nouvelles modalités.

With the armed resistance largely drowned in blood, US combat troops will pull back to some 400 fortified bases outside the country’s population centres by the middle of next year. Avec la résistance armée en grande partie noyé dans le sang, des troupes de combat américaines se retirer à quelque 400 bases fortifiées à l'extérieur de la population du pays centers par le milieu de l'année prochaine. The Iraqi government, however, can at any time request American military assistance in combat operations against “terrorists”, “outlaw groups” and “remnants of the former regime”. Le gouvernement irakien, cependant, peut à tout moment demander l'assistance militaire américaine dans des opérations de combat contre des "terroristes", "groupes hors-la-loi" et de "vestiges de l'ancien régime". “Non-combat” components of the US military will provide “training, equipping, supporting, supplying and upgrading logistical systems” for the Iraqi security forces. «La non-combat" éléments de l'armée américaine fournira la formation, l'équipement, le soutien, la fourniture et l'amélioration des systèmes de soutien logistique "pour les forces de sécurité irakiennes. Iraq can also request “temporary support” from the US for the “surveillance and control of Iraqi air space”. Irak peut également demander "soutien temporaire" de l'Etats-Unis pour la surveillance et le contrôle de l'espace aérien irakien ".

American troops and civilian contractors employed by the US Defense Department will continue to operate with full immunity from Iraqi law, except in the rare cases where they are off duty and off their bases. Les troupes américaines et des entrepreneurs civils employés par le département américain de la défense continuera à fonctionner avec une pleine immunité de la loi irakienne, sauf dans les rares cas où ils sont de service et de leurs bases. The US occupation forces can continue to import and export equipment and goods, and move personnel in and out of the country without being subject to any taxes, custom charges or even inspection by Iraqi agencies. Les États-Unis, les forces d'occupation peut continuer à l'importation et l'exportation de matériel et de marchandises, et transporter du personnel et à l'extérieur du pays sans être soumis à des taxes, redevances ou la coutume, même par l'inspection iraquiennes.

Civilian security companies contracted by foreign embassies, aid agencies and Iraqi politicians will be stripped of immunity. De la sécurité civile contractées par des entreprises des ambassades étrangères, les organismes d'aide et les politiciens iraquiens sera dépouillé de l'immunité. It is therefore expected that most non-Iraqi personnel will leave, forcing large numbers of mercenaries to look for contracts in Afghanistan or other potential war zones. Il est donc prévu que la plupart des non-volonté du personnel iraquien de congé, forçant un grand nombre de mercenaires à la recherche de contrats en Afghanistan ou d'autres zones de guerre potentiel.

In the end, the agreements were supported by the two main Shiite fundamentalist parties in Maliki’s government—the Islamic Supreme Council of Iraq (ISCI) and Da’wa—as well as by the Kurdish nationalist parties and the Sunni-based Iraqi Accordance Front (IAF). En fin de compte, les accords ont été soutenus par les deux principaux partis fondamentalistes chiites dans le gouvernement Maliki, le Conseil suprême islamique d'Irak (Išči) et-Da'wa ainsi que par les partis nationalistes kurdes et les sunnites-fondé Iraqi Accordance Front (IAF). In all, 149 of the 275 legislators in the parliament voted in favour. En tout, 149 des 275 législateurs dans le parlement a voté en faveur. Of the 35 who voted against, most were loyalists from the Shiite movement of cleric Moqtada al-Sadr. Sur les 35 qui ont voté contre, la plupart étaient des loyalistes du mouvement chiite du religieux Moqtada al-Sadr. The remaining legislators either abstained or were not present. Le reste, soit les législateurs se sont abstenus ou n'étaient pas présents.

The Sunni support for the agreements was won through a range of political concessions by Maliki. Les sunnites de soutenir les accords a été remporté par une série de concessions politiques par Maliki. A referendum will be held before July to give a popular endorsement to the pacts; amnesty will be offered to many of the estimated 25,000, predominantly Sunni detainees being held in US or Iraqi government prisons; and more of the Sunni Awakening Council militiamen recruited during the US military surge will be offered positions in the Iraqi army or public service. Un référendum sera organisé avant Juillet à donner une approbation populaire à la pactes; amnistie sera offert à un grand nombre de l'estimation de 25000, majoritairement sunnites, les détenus qui se tiendra aux États-Unis ou de gouvernement irakien prisons, et plus de la sunnites Awakening Conseil des miliciens recrutés au cours de la Poussée militaire des Etats-Unis sera offert des postes dans l'armée irakienne ou de service public.

The IAF’s acceptance was sufficient for the agreements to gain the implicit backing of the Shiite religious elite in Iraq, headed by Ayatollah Ali al-Sistani. L'acceptation de la FIA a été suffisant pour les accords d'obtenir le soutien implicite de l'élite religieuse chiite en Irak, dirigé par l'ayatollah Ali al-Sistani. Sistani had appealed for unity on any pact with the US. Sistani a lancé un appel à l'unité sur tout pacte avec les États-Unis. The primary concern of the clergy was that Sunni opposition could re-ignite a large-scale insurgency against the Shiite-dominated government. La principale préoccupation du clergé sunnite a été que l'opposition pourrait de nouveau déclencher une grande échelle contre l'insurrection chiite gouvernement dominé.

Two aspects of the agreement also overcame the opposition of the Iranian regime, which is close to both ISCI and Da’wa. Deux aspects de l'accord a également surmonté l'opposition du régime iranien, qui est près de deux Išči et Da'wa. US forces are prohibited from storing “weapons of mass destruction” such as nuclear weapons on Iraqi territory, or using its land, air or sea space to attack other states. Les forces américaines est interdit de stocker des armes de destruction massive ", telles que les armes nucléaires sur le territoire irakien, ou en utilisant sa terre, air ou mer d'espace pour attaquer d'autres États. In another signal that Tehran hopes for better relations with the US after the inauguration of an Obama administration, a senior Iranian leader, Ahmad Jannati, hailed the agreements as “a very good decision by the Iraqi parliament”. Dans un autre signal que Téhéran espère pour de meilleures relations avec les États-Unis après la mise en place d'une administration Obama, un haut dirigeant iranien, Ahmad Jannati, a salué l'accord comme "une très bonne décision par le Parlement irakien".

Da’wa, ISCI and the Sunni IAF—groupings that have directly collaborated with the US since the 2003 invasion—are all seeking to use the agreement to bolster their electoral fortunes ahead of provincial elections in January. Da'wa, Išči et les sunnites FIA-groupes qui ont collaboré directement avec les États-Unis depuis l'invasion de 2003, sont tous cherchant à utiliser l'accord pour renforcer leur fortune électorale avant les élections provinciales en Janvier. They are presenting their protracted negotiations with the Bush administration as a victory in securing a definite date for the end to the broadly hated foreign occupation. Ils sont la présentation de leurs longues négociations avec l'administration Bush comme une victoire pour obtenir une date précise pour la fin de l'largement détesté l'occupation étrangère.

The agreement does state that “all United States forces shall withdraw from all Iraqi territory” by the end of 2011. L'accord ne fait état que «toutes les forces des États-Unis doivent se retirer de tous le territoire irakien" d'ici la fin de 2011. The barely disguised intent, however, is that the terms will be renegotiated beforehand to sanction an enduring American presence. L'intention à peine déguisée, toutefois, est que le plan sera renégocié avant de sanctionner un ensemble présence américaine. The associated “Strategic Framework Agreement,” which was signed between the Bush administration and the government of Prime Minister Nouri al-Maliki on November 28, commits both parties to a “long term relationship in economic, diplomatic, cultural and security fields”. Les associés "accord-cadre stratégique", qui a été signé entre l'administration Bush et le gouvernement du Premier ministre Nouri al-Maliki sur Novembre 28, engage les deux parties à une "relation à long terme dans les domaines économique, diplomatique, culturel et de la sécurité".

In three years time, the Iraqi security forces will still be incapable of conducting operations against significant insurgent activity without American support, let alone defending Iraq’s borders against potential regional rivals. Dans trois ans, les forces de sécurité irakiennes seront encore incapable de mener d'importantes opérations contre les insurgés activité sans le soutien américain, et encore moins de défendre les frontières de l'Irak contre des rivaux potentiels régionaux. The US occupation has not provided the Iraqi military with a modern air force, naval assets, modern tanks and artillery. L'occupation américaine n'a pas fourni les militaires irakiens avec une armée de l'air moderne, maritimes, moderne chars et de l'artillerie. A small number of advanced F-16 jet fighters and helicopters are due for delivery in 2011, but will require US personnel and maintenance systems. Un petit nombre d'avancées F-16 avions de chasse et des hélicoptères sont dus pour une livraison en 2011, mais il faudra du personnel des États-Unis et l'entretien des systèmes.

John Nagl, a retired US officer who assisted General David Petraeus draft the counter-insurgency plan applied in Iraq, told the Washington Post last month: “Everyone knows the Iraqi security forces are not going to be self-sufficient by 2011. John Nagl, un ancien officier américain qui a aidé général David Petraeus projet de la contre-insurrection plan appliqué en Irak, a affirmé au Washington Post le mois dernier: «Tout le monde sait que les forces de sécurité irakiennes ne seront pas auto-suffisant d'ici 2011. There are going to be Americans helping Iraqis keep their F-16s in the air for at least a decade.” The Iraqi ministry of defence has stated that the earliest it will have an “independent” air force is 2020. Il vont être les Américains aider les Iraquiens à tenir leurs F-16 dans l'air, pendant au moins une décennie. "Le ministère irakien de la Défense a déclaré que le plus tôt elle aura un" indépendant ", l'armée de l'air est 2020.

Moreover, in dealing with “external or internal threats,” the Strategic Framework sanctions the US to use “diplomatic, economic or military measures, or any other measure, to deter such a threat”. En outre, s'agissant de "externes ou internes menaces», le Cadre stratégique de sanctions les États-Unis à utiliser "diplomatique, économique ou militaire, ou toute autre mesure, pour décourager une telle menace». Not only does this imply an ongoing presence, the clause could be interpreted as overriding, under certain circumstances, the status of forces’ prohibitions on stationing nuclear weapons in Iraq or using the country to launch attacks elsewhere. Non seulement cette impliquent une présence permanente, la clause peut être interprétée comme primordial, dans certaines circonstances, le statut des forces "les interdictions de stationnement d'armes nucléaires en Iraq ou à l'aide du pays à lancer des attaques ailleurs.

For American personnel and the Iraqi people, therefore, US deployments to Iraq are far from coming to an end. Pour le personnel américain et le peuple iraquien, par conséquent, les États-Unis déploiements en Irak sont loin de toucher à sa fin. Even with no major deterioration in the security situation, and after a substantial withdrawal by 2011 to reinforce the occupation of Afghanistan or conduct other operations, tens of thousands of troops will remain to garrison the major air bases the US has constructed at Balad, Al Asad, Tallil and other locations. Même sans grandes détérioration de la situation en matière de sécurité, et après un retrait d'ici 2011 pour renforcer l'occupation de l'Afghanistan ou effectuer d'autres opérations, des dizaines de milliers de troupes de garnison restent les principales bases aériennes des États-Unis a construit à Balad, à Al Asad , Tallil et d'autres endroits. While not called “permanent bases,” the American military will be using these facilities for years to come. Bien que n'étant pas appelés "bases permanentes", l'armée américaine sera d'utiliser ces installations pour les années à venir.


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