Tuesday, June 24th, 2008 Martes, 24 de junio de 2008 By JAMES GLANZ, Por James Glanz, New York Times New York Times | Beyond the declines in overall violence in Iraq, several crucial measures the Bush administration uses to demonstrate economic, political and security progress are either incorrect or far more mixed than the administration has acknowledged, according to a report released Monday by the Government Accountability Office. | Más allá de la disminución en general de violencia en Irak, varias medidas de crucial la administración Bush para demostrar los usos económicos, políticos y de seguridad progresos son incorrectos o bien mucho más mezclados que la administración ha reconocido, según un informe publicado lunes por la Oficina de Rendición de cuentas Gobierno.
Over all, the report says, the American plan for a stable Iraq lacks a strategic framework that meshes with the administration’s goals, is falling out of touch with the realities on the ground and contains serious flaws in its operational guidelines. En general, dice el informe, el plan americano para la estabilidad del Iraq carece de un marco estratégico que se articule con los objetivos de la administración, se caiga del contacto con las realidades sobre el terreno y contiene graves defectos en sus directrices operacionales.
Newly declassified data in the report on countrywide attacks in May shows that increases in violence during March and April that were touched off by an Iraqi government assault on militias in Basra have given way to a calmer period. Nuevos datos desclasificados en el informe sobre el país en mayo de ataques muestra que los aumentos de la violencia durante el mes de marzo y abril que se toca fuera de un gobierno iraquí asalto a las milicias en Basora han dado paso a un período más tranquilo. Numbers of daily attacks have been comparable to those earlier in the year, representing about a 70 percent decline since June 2007, the data shows. El número de ataques diarios han sido comparables a los principios de año, lo que representa una disminución del 70 por ciento desde junio de 2007, los datos muestran.
While those figures confirm the assessments by American military commanders that many of the security improvements that first became apparent last fall are still holding, a number of the figures that have been used to show broader progress in Iraq are either misleading or simply incorrect, the report says. Si bien estas cifras confirman las evaluaciones de los comandantes militares norteamericanos que muchas de las mejoras de seguridad que primero se hizo evidente el pasado otoño se mantiene, una serie de cifras que se han utilizado para mostrar el progreso más amplio en Irak son ya sea engañosa o simplemente incorrectos, el informe dice.
Administration figures, according to the report, broadly overstate gains in some categories, including the readiness of the Iraqi Army, electricity production and how much money Iraq is spending on its reconstruction. Administración cifras, según el informe, ampliamente superiores a las ganancias en algunas categorías, incluida la disposición del ejército iraquí, la producción de electricidad y cuánto dinero está gastando Iraq en su reconstrucción.
And the security gains themselves rest in large part not on broad-scale advances in political and social reconciliation and a functioning Iraqi government, but on a few specific advances that remain fragile, the report says. La seguridad y beneficios propios de descanso en gran parte no en gran escala los avances en la política y la reconciliación social y el buen funcionamiento del gobierno iraquí, sino a unos avances específicos que siguen siendo frágiles, dice el informe. The relatively calm period rests mostly on the American troop increase, a shaky cease-fire declared by militias loyal to the Shiite cleric Moktada al-Sadr, and an American-led program to pay former insurgents to help keep the peace, the report says. El período de relativa calma recae principalmente en el aumento de tropas americanas, un frágil alto el fuego declarado por las milicias leales al clérigo chiíta Moktada al-Sadr, un estadounidense y dirigida por programa para pagar los ex insurgentes para ayudar a mantener la paz, dice el informe.
“Clearly there are substantial changes in the security situation on the ground,” said Nathan Freier, a retired Army officer who served in Iraq in 2005 and 2007 and is now a senior fellow in the international security program at the Center for Strategic and International Studies in Washington. "Es evidente que hay cambios sustanciales en la situación de seguridad sobre el terreno", dijo Nathan Freier, un oficial retirado del Ejército que prestaron servicios en Iraq en 2005 y 2007 y ahora es un senior en el programa internacional de seguridad en el Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales en Washington.
The administration prefers to focus on those improvements, Mr. Freier said. La administración prefiere concentrarse en las mejoras, señor Freier dijo. But the accountability office report, which Mr. Freier read on Monday, and his own observations in Iraq contain a different message, he said. Sin embargo, el informe de rendición de cuentas de oficina, que Freier Sr leer el lunes, y sus propias observaciones en Iraq contienen un mensaje diferente, dijo.
“Iraq remains a mixed bag and will continue to do so in perpetuity, to be quite honest,” he added. "Iraq sigue siendo una mezcla y seguirá haciéndolo a perpetuidad, para ser sincero", añadió.
Letters from the Treasury Department, the State Department and the Pentagon that were attached to the report all disagreed with many of its central findings. Cartas del Departamento del Tesoro, el Departamento de Estado y el Pentágono que se adjunta al informe todos de acuerdo con muchas de sus conclusiones centrales. In the language common to such government exchanges, for example, the Pentagon said that it “nonconcurs” with the conclusion that a new strategy for stabilizing Iraq was needed. En el lenguaje común a esos intercambios el gobierno, por ejemplo, el Pentágono dijo que "nonconcurs" con la conclusión de que una nueva estrategia para la estabilización de Iraq era necesaria.
The unclassified version of the American plan, laid out by President Bush in January 2007 in what he called “The New Way Forward in Iraq,” is still the proper guideline, according to the Pentagon, whose response was written by Christopher C. Straub, acting deputy assistant secretary of defense for the Middle East. La versión no confidencial del plan norteamericano, establecido por el Presidente Bush en enero de 2007 en lo que él llamó "El Nuevo camino a seguir en Iraq," sigue siendo la directriz correcta, según el Pentágono, cuya respuesta ha sido escrito por Christopher C. Straub, actuando vicesecretario adjunto de defensa para el Medio Oriental.
“The New Way Forward strategy remains valid,” Mr. Straub wrote. "The New Way Forward estrategia sigue siendo válida", escribió Straub. “We recognize, as with all strategies, updates and refinements occur at various intervals to take into account changes in the strategic environment.” "Reconocemos, al igual que con todas las estrategias, las actualizaciones y mejoras se producen en distintos intervalos de tener en cuenta los cambios en el entorno estratégico".
But the president set out that plan as something that would take 12 to 18 months and would include achievements like enacting a law to regulate Iraq’s oil industry and handing all of Iraq’s provinces over to Iraqi control, the report says. Pero el presidente se establece ese plan como algo que tenga 12 a 18 meses e incluirá los logros como la promulgación de una ley para regular la industria petrolera del Iraq y la entrega de todas las provincias del Iraq a control iraquí, según el informe. As of this week, only 9 of 18 provinces had been handed over, according to the report, and the crucial oil law remains to be enacted. A partir de esta semana, sólo 9 de 18 provincias habían sido entregados, según el informe, así como la capital del petróleo sigue siendo el derecho a ser promulgado.
In other cases, what appeared to be promising political developments have faltered. En otros casos, lo que parecía ser prometedora acontecimientos políticos han tambaleado. Although the Iraqi Parliament enacted a law reforming the heavy-handed purge from government of former members of the Baath Party, no members have yet been named to the commission created to carry out the law. A pesar de que el Parlamento iraquí aprobó una reforma de la ley de mano dura del gobierno de purga de los antiguos miembros del Partido Baas, no miembros aún no han sido nombrados en la comisión creada para llevar a cabo la ley.
Still more important, the report asserts, the administration’s plan is not a strategy at all, but more a series of operational prescriptions scattered among various documents reviewed by the accountability office. Aún más importante, afirma el informe, la administración del plan no es una estrategia en absoluto, sino más bien una serie de prescripciones operacionales dispersos entre diversos documentos examinados por la oficina de rendición de cuentas.
“A strategic plan should be a plan that takes you not only through the short term,” said Joseph A. Christoff, director of international affairs and trade at the accountability office. "Un plan estratégico debería ser un plan que le lleva no sólo a través del corto plazo", dijo Joseph A. Christoff, director de asuntos internacionales y el comercio en la oficina de rendición de cuentas.
“If the New Way Forward only takes you through July 2008, then you don’t have any guidance for achieving an Iraq that can do everything on its own,” including dealing with the threat of terrorism and defending its own borders, Mr. Christoff said. "Si el nuevo camino a seguir sólo te lleva a través de julio de 2008, entonces usted no tiene ninguna orientación para lograr un Iraq que pueda hacer todo lo posible por su propia cuenta," incluso hacer frente a la amenaza del terrorismo y la defensa de sus propias fronteras, Sr Christoff dicho.
Perhaps the most confounding element in the report is the sharp disagreement between the accountability office and the administration over the value of basic indicators of progress. Tal vez el elemento más de confusión en el informe es el fuerte desacuerdo entre la oficina de rendición de cuentas y la administración sobre el valor de los indicadores básicos de progreso.
For example, in an analysis based on a classified study of Iraqi Army battalions, the office concludes that just 10 percent of them are capable of operating independently in counterinsurgency operations and that even then they rely on American support. Por ejemplo, en un análisis basado en un estudio clasificado de batallones del ejército iraquí, la oficina llega a la conclusión de que sólo el 10 por ciento de ellos son capaces de funcionar con independencia en las operaciones de contrainsurgencia y que incluso en ese caso se basan en apoyo norteamericano.
But the Pentagon, as stated in Mr. Straub’s letter, maintains that 70 percent of Iraqi units are in the lead in counterinsurgency operations. Pero el Pentágono, como se indica en el Señor Straub la carta, sostiene que el 70 por ciento de las unidades iraquíes están a la vanguardia en las operaciones de contrainsurgencia. The difference may be partly semantics: Are the Iraqi units in the lead, with Americans close at hand, or are they able to operate on their own? La diferencia puede deberse, en parte semántica: ¿las unidades iraquíes en la cabeza, con los norteamericanos al alcance de la mano, o son capaces de operar por su cuenta? But the office essentially concludes that the Pentagon is claiming that units with far lower readiness grades are ready to lead than it did in the past. Pero esencialmente la oficina llega a la conclusión de que el Pentágono está afirmando que las unidades de medida con los grados más bajos de preparación están listos para llevar de lo que sucedía en el pasado.
Similarly, by looking at official figures, the office was unable to substantiate American claims that Iraq had spent and committed more than 60 percent of its reconstruction budget in 2007. Del mismo modo, mirando a las cifras oficiales, la oficina no ha podido fundamentar de América afirma que Iraq había gastado y comprometido más del 60 por ciento de su presupuesto a la reconstrucción de 2007. Instead, the number was 28 percent, the report said. En lugar de ello, el número fue de 28 por ciento, según el informe.
See More: Ver más: Iraq Iraq Have Your Say: Government Study Criticizes Bush Administration’s Measures of Progress in Iraq Danos tu opinión: Gobierno critica estudio de la administración Bush las medidas de progreso en Iraq Please note, only selected comments will be published. Tenga en cuenta, sólo algunos comentarios serán publicados. Or discuss this report in our new forums O se debatirá el informe en nuestros nuevos foros RSS RSS TrackBack URL TrackBack URL
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