On the day the police proposal was put forward, the White House announced it had updated Reagan-era operating guidelines for the US intelligence community.その日、警察に進むの提案は、米ホワイトハウスと発表したレーガン元大統領時代のオペレーティング更新済みのガイドラインを米国の諜報コミュニティです。 The revised Executive Order 12333 established guidelines for overseas spying and called for better sharing of information with local law enforcement. 12333の改正執行するためのガイドラインを制定と呼ばれる海外のスパイ活動をより良いお住まいの地域の法執行機関の情報を共有します。 It directed theこれ監督が、 CIA CIAの and other spy agencies to “provide specialized equipment, technical knowledge or assistance of expert personnel” to support state and local authorities.およびその他の工作機関に"特殊な器具を提供、技術的な知識やアシスタンスの専門家の人事"をサポートする州および地方当局します。

And last week,とは先週、 Attorney General Michael B. Mukasey 検事総長のマイケルb. mukasey said that the Justice Department will release new guidelines within weeks to streamline and unify FBI investigations of criminal law enforcement matters and national security threats.司法省によると、数週間以内に発売の新しいガイドラインを合理化と統合FBIの捜査の刑事法執行の問題と国家安全保障の脅威です。 The changes will clarify what tools agents can employ and whose approval they must obtain.これらの変更はどのようなツールを明確に採用すると、そのエージェントは、彼らの承認を得なければなりません。

The recent moves continue a steady expansion of the intelligence role of US law enforcement, breaking down a wall erected after congressional hearings in 1976 to rein in such activity.着実に、最近の動きを継続するの知能の役割の拡大を米国の法執行機関は、壁にブレークダウンし、議会の聴聞会は1976年に建てられた後、このような活動を抑制します。

The push to transform FBI and local police intelligence operations has triggered wider debate over who will be targeted, what will be done with the information collected and who will oversee such activities.プッシュFBIと地元の警察署知能を変換する操作がトリガされる幅広い論議whoターゲットを絞った、どうなることに次の情報を収集し、 whoは、このような活動を監視します。

Many security analysts faulted US authorities after the 2001 terrorist attacks, saying the FBI was not combating terrorist plots before they were carried out and needed to proactively use intelligence.多くのセキュリティアナリストフォルト2001年のテロ攻撃の後に米当局、テロと闘うはないと言って、 FBIのプロットが行われる前に、必要に応じて情報を積極的に使用します。 In the years since, civil liberties groups and some members of Congress have criticized the administration for unilaterally expanding surveillance and moving too fast to share sensitive information without safeguards.は、年以来、市民的自由の擁護団体や一部の議員が政権を批判して一方的に拡大するスピードが速すぎるの監視と移動せず、機密情報を共有するセーフガードします。

Critics say preemptive law enforcement in the absence of a crime can violate the Constitution and due process.批評家たちは言っ先制法執行機関が存在しない場合は憲法に違反すると犯罪のためのプロセスです。 They cite the administration’s long-running warrantless-surveillance program, which was set up outside the courts, and the FBI’s acknowledgment that it abused its intelligence-gathering privileges in hundreds of cases by using inadequately documented administrative orders to obtain telephone, e-mail, financial and other personal records of US citizens without warrants.彼らを引き合いに出す長期政権の令状なしの監視プログラムを実行して、これは裁判所の外にセットアップし、虐待を受け、 FBIの謝辞して、情報収集の権限で何百もの記載が不十分な場合に行政命令を使用して電話番号を入手する、電子メール、金融、およびその他の個人の記録を米国市民に新株引受権です。

Former Justice Department official Jamie S. Gorelick said the new FBI guidelines on their own do not raise alarms.元法務部関係者によると、新しいFBIのジェイミーs. gorelick独自のガイドラインを参照していないアラームを上げる。 But she cited the recent disclosure that undercoverしかし、彼女の開示を挙げ、最近の屋根 Maryland State Police メリーランド州警察 agents spied on death penalty opponents and antiwar groups in 2005 and 2006 to emphasize that the policies would require close oversight.死刑反対派スパイ行為を働いた上のエージェントと反戦グループが2005年と2006年の政策を強調することの監視が必要に近いです。

“If properly implemented, this should assure the public that people are not being investigated by agencies who are not trained in how to protect constitutional rights,” said the former deputy attorney general. "もし適切に実装、これは人々がないことを確保する公共機関が調査されていないwho憲法上の権利を保護する方法についての訓練を受け、 "によると、元副検事総長。 “The FBI will need to be vigilant — both in its policies and its practices — to live up to that promise.” "米連邦捜査局は警戒する必要があります-の両方でその政策とその実践-生活をすることを約束します。"

German, an FBI agent for 16 years, said easing established limits on intelligence-gathering would lead to abuses against peaceful political dissenters.ドイツ語、 FBIの調査員を16年間、設立に制限を緩和によると情報収集につながるの虐待を平和的な政治上の反対者です。 In addition to the Maryland case, he pointed to reports in the past six years that undercover New York police officers infiltrated protest groups before the 2004に加えて、メリーランド州の場合、彼は報告書を編集して項目を指して6年にニューヨークの私服警官に抗議するグループの前に潜入2004年 Republican National Convention 共和党全国大会の ; that California state agents eavesdropped on peace, animal rights and labor activists; and that ;はカリフォルニア州のエージェントの盗聴の平和、動物の権利と労働活動家、およびその Denver police デンバー警察 spied onスパイ行為を働いた上 Amnesty International アムネスティインターナショナル and others before being discovered.と他の前に発見された。

“If police officers no longer see themselves as engaged in protecting their communities from criminals and instead as domestic intelligence agents working on behalf of the CIA, they will be encouraged to collect more information,” German said. "もし警察もはや彼らは自分自身を守るに従事するコミュニティからの知能犯罪者や国内の代わりとしてCIAのエージェントの仕事に代わって、かれらは他の奨励を収集する情報については、 "ドイツ語と述べた。 “It turns police officers into spies on behalf of the federal government.” "警察にスパイ結局、連邦政府に代わって。 "

Civil liberties groups also have warned that forthcoming Justice Department rules for the FBI may permit the use of terrorist profiles that could single out religious or ethnic groups such as Muslims or Arabs for investigation.市民的自由の擁護団体も今度の司法省があると警告し、米連邦捜査年5月のルールを許可してテロのプロファイルを使用することが1つの宗教や民族グループのイスラム教徒やアラブ諸国などを調査中です。

Mukasey said the changes will give the next president “some of the tools necessary to keep us safe” and will not alter Justice rules that prohibit investigations based on a person’s race, religion or speech. mukaseyによると、この変更は、次の大統領に"いくつかの問い合わせを保つのに必要なツールセーフ"と正義の変更はないことを禁止する規則に基づいて調査する人の人種、宗教、演説をします。 He said the new guidelines will make it easier for the FBI to use informants, conduct physical and photographic surveillance, and share data in intelligence cases, on the grounds that doing so should be no harder than in investigations of ordinary crimes.同氏によると、新しいガイドラインでは、米連邦捜査を容易に情報提供を使用し、物理的および写真の監視を行う、との情報のデータを共有する場合は、上の理由でそうすることは困難ではない普通の犯罪捜査に比べています。

Rep. Bennie Thompson 民主党のベニートンプソン (D-Miss.), chairman of the （ d-miss. ） 、委員長 House Homeland Security Committee ハウス国土安全保障委員会 , said that updating police intelligence rules is a move “in the right direction. 、警察によると、情報の更新は、移動のルール"で、正しい方向にします。 However, the vagueness of the provisions giving broad access to criminal intelligence to undefined agencies .しかし、あいまいな規定の知能犯罪の広範囲なアクセスを提供機関に定義されています。 .です。 .です。 is very troubling.”は非常に厄介な。 "

Staff writers Joby Warrick and Ellen Nakashima contributed to this report. スタッフライター中島joby warrickとエレンこの報告書に貢献しています。