On the day the police proposal was put forward, the White House announced it had updated Reagan-era operating guidelines for the US intelligence community. وفي اليوم الذي الشرطة طرح اقتراح ، أعلن البيت الأبيض انه قد عهد ريغان تحديث المبادئ التوجيهيه للتشغيل بالنسبة للولايات المتحدة الامريكية مجتمع الاستخبارات. The revised Executive Order 12333 established guidelines for overseas spying and called for better sharing of information with local law enforcement. المنقحه الأمر التنفيذي 12333 المبادئ التوجيهيه لانشاء وراء البحار والتجسس ، ودعا الى تحسين تبادل المعلومات مع انفاذ القانون المحلية. It directed the اوعزت CIA وكالة المخابرات المركزية and other spy agencies to “provide specialized equipment, technical knowledge or assistance of expert personnel” to support state and local authorities. وغيرها من وكالات التجسس الى "توفير المعدات المتخصصه ، والمعرفه التقنيه او المساعدة من الخبراء للافراد" لدعم الدولة والسلطات المحلية.

And last week, والاسبوع الماضي ، Attorney General Michael B. Mukasey المدعي العام مايكل باء mukasey said that the Justice Department will release new guidelines within weeks to streamline and unify FBI investigations of criminal law enforcement matters and national security threats. وقال ان وزارة العدل سوف تصدر في غضون اسابيع مبادئ توجيهية جديدة لتبسيط وتوحيد تحقيقات مكتب التحقيقات الاتحادي للقانون الجنائي والمسائل المتعلقة بانفاذ التهديدات للامن القومي. The changes will clarify what tools agents can employ and whose approval they must obtain. التغييرات التي سوف توضح ما هي الأدوات التي يمكن ان تستخدم وكلاء والذين يجب عليهم الحصول على الموافقة.

The recent moves continue a steady expansion of the intelligence role of US law enforcement, breaking down a wall erected after congressional hearings in 1976 to rein in such activity. التحركات الأخيرة مواصلة التوسع المطرد للدور الاستخبارات الاميركية انفاذ القانون ، وكسر جدار اقيمت بعد جلسات الكونغرس في عام 1976 لكبح جماح هذا النشاط.

The push to transform FBI and local police intelligence operations has triggered wider debate over who will be targeted, what will be done with the information collected and who will oversee such activities. الدفع لتحويل مكتب التحقيقات الفيدرالى والشرطة المحلية قد ادى الى عمليات المخابرات على نطاق اوسع من النقاش حول يتم استهداف ما سيتم عمله مع المعلومات التي تم جمعها من وسيقوم بالاشراف على هذه الانشطه.

Many security analysts faulted US authorities after the 2001 terrorist attacks, saying the FBI was not combating terrorist plots before they were carried out and needed to proactively use intelligence. انتقد العديد من المحللين الأمن السلطات الامريكية بعد الهجمات الارهابيه التي وقعت عام 2001 ، قال مكتب التحقيقات الاتحادي لم يكن لمكافحة الارهاب قبل ان مؤامرات نفذت وتحتاج الى استخدام الاستخبارات استباقي. In the years since, civil liberties groups and some members of Congress have criticized the administration for unilaterally expanding surveillance and moving too fast to share sensitive information without safeguards. في السنوات التي تلت ، والحريات المدنيه والجماعات وبعض اعضاء الكونغرس قد انتقدت الادارة من جانب واحد لتوسيع نطاق المراقبة والتحرك بسرعة كبيرة لتبادل المعلومات الحساسة من دون ضمانات.

Critics say preemptive law enforcement in the absence of a crime can violate the Constitution and due process. ويقول النقاد اجهاضيه انفاذ القانون فى حالة عدم وجود جريمه يمكن أن تشكل انتهاكا للدستور والاجراءات القانونية الواجبه. They cite the administration’s long-running warrantless-surveillance program, which was set up outside the courts, and the FBI’s acknowledgment that it abused its intelligence-gathering privileges in hundreds of cases by using inadequately documented administrative orders to obtain telephone, e-mail, financial and other personal records of US citizens without warrants. واشاروا الى الادارة التي طال امدها دون اذن قضائي - مراقبة البرنامج ، الذي انشئ خارج المحاكم ، واعتراف مكتب التحقيقات الاتحادي انه اعتداء على جمع المعلومات الاستخباريه عن الامتيازات في مئات الحالات الموثقه عن طريق استخدام اوامر ادارية كافية للحصول على الهاتف ، البريد الالكتروني والمالية وغيرها من السجلات الشخصيه لمواطني الولايات المتحدة من دون مذكرات.

Former Justice Department official Jamie S. Gorelick said the new FBI guidelines on their own do not raise alarms. المسؤول في وزارة العدل السابق جيمي gorelick س : قال مكتب التحقيقات الاتحادي الجديد على المبادئ التوجيهيه الخاصة بها ولا تثير الانذارات. But she cited the recent disclosure that undercover ولكن في الآونة الاخيرة واشارت الى ان الكشف عن السرية Maryland State Police ميريلاند شرطة الدولة agents spied on death penalty opponents and antiwar groups in 2005 and 2006 to emphasize that the policies would require close oversight. وكلاء بالتجسس على المعارضين لعقوبة الاعدام والجماعات antiwar في عامي 2005 و 2006 على التأكيد على ان وثيقة السياسات يتطلب المراقبة.

“If properly implemented, this should assure the public that people are not being investigated by agencies who are not trained in how to protect constitutional rights,” said the former deputy attorney general. "اذا ما نفذت بشكل سليم ، وهذا يمكن ان يطمئن الجمهور ان الناس لا يجري التحقيق فيها من قبل وكالات من ليسوا مدربين في كيفية حمايه الحقوق الدستورية" ، قال النائب السابق والنائب العام. “The FBI will need to be vigilant — both in its policies and its practices — to live up to that promise.” "اف بي اي ستكون هناك حاجة الى يقظه -- سواء فى سياساتها وممارساتها -- ان ترقى الى مستوى هذا الوعد".

German, an FBI agent for 16 years, said easing established limits on intelligence-gathering would lead to abuses against peaceful political dissenters. الالمانيه ، وهو وكيل مكتب التحقيقات الفيدرالى لاكثر من 16 عاما ، وقال المنشاه تخفيف القيود المفروضة على جمع المعلومات الاستخباريه من شأنه ان يؤدي الى تجاوزات سياسية سلميه ضد المنشقين. In addition to the Maryland case, he pointed to reports in the past six years that undercover New York police officers infiltrated protest groups before the 2004 وبالاضافة الى حالة ميريلاند ، وأشار الى أن التقارير في السنوات الست الماضية في نيويورك ان السرية من ضباط الشرطة تسلل مجموعات الاحتجاج قبل عام 2004 Republican National Convention المؤتمر الوطني الجمهوري ; that California state agents eavesdropped on peace, animal rights and labor activists; and that ؛ كاليفورنيا ان وكلاء الدولة متصنت على السلام وحقوق الحيوان والناشطين في العمل ؛ وان Denver police دنفر الشرطة spied on بالتجسس على Amnesty International منظمة العفو الدولية and others before being discovered. وقبل اكتشاف الآخرين.

“If police officers no longer see themselves as engaged in protecting their communities from criminals and instead as domestic intelligence agents working on behalf of the CIA, they will be encouraged to collect more information,” German said. "اذا كان ضباط الشرطة لم تعد تعتبر نفسها تعمل في حمايه مجتمعاتها من المجرمين وبدلا من عملاء المخابرات المحلية التي تعمل لصالح وكالة المخابرات المركزية ، وسيجرى تشجيعهم على جمع مزيد من المعلومات" الالمانيه. “It turns police officers into spies on behalf of the federal government.” "ويتبين من ضباط الشرطة الى جواسيس باسم الحكومة الاتحادية."

Civil liberties groups also have warned that forthcoming Justice Department rules for the FBI may permit the use of terrorist profiles that could single out religious or ethnic groups such as Muslims or Arabs for investigation. جماعات الحريات المدنيه ايضا قد حذر من ان وزارة العدل قواعد المقبلة لمكتب التحقيقات الاتحادي قد تسمح باستخدام الارهابيه التي يمكن ان الملامح واحدة من أصل الجماعات العرقيه او الدينية مثل المسلمين أو العرب للتحقيق فيها.

Mukasey said the changes will give the next president “some of the tools necessary to keep us safe” and will not alter Justice rules that prohibit investigations based on a person’s race, religion or speech. Mukasey ان هذه التعديلات سوف تعطي الرئيس المقبل "بعض الادوات الضروريه لابقاء لنا آمنة" والعدالة لن يغير القواعد التي تحظر التحقيقات على اساس الشخص او العرق او الدين او كلمة. He said the new guidelines will make it easier for the FBI to use informants, conduct physical and photographic surveillance, and share data in intelligence cases, on the grounds that doing so should be no harder than in investigations of ordinary crimes. وقال ان المبادئ التوجيهيه الجديدة سوف تجعل من السهل على مكتب التحقيقات الاتحادي إلى استخدام المخبرين ، واجراء المراقبة الماديه والتصوير الفوتوغرافي ، وتبادل البيانات في الاستخبارات الحالات ، على أساس أن ذلك لا ينبغي ان تكون اكثر عمقا من التحقيقات في الجرائم العاديه.

Rep. Bennie Thompson Rep بني تومبسون (D-Miss.), chairman of the (D-miss.) ، رئيسا لل House Homeland Security Committee دار الوطن اللجنة الأمنية , said that updating police intelligence rules is a move “in the right direction. وقال ان تحديث النظام الادارى للاستخبارات الشرطة للتحرك "في الاتجاه الصحيح. However, the vagueness of the provisions giving broad access to criminal intelligence to undefined agencies . ومع ذلك ، فإن غموض اعطاء احكام وصول واسع للاستخبارات الجناءيه الى وكالات غير مسمى. . . is very troubling.” هي مقلقه للغاية. "

Staff writers Joby Warrick and Ellen Nakashima contributed to this report. Joby warrick الموظفين والكتاب والين nakashima ساهم في هذا التقرير.