Government admits ID cards have no business case Gobierno admite tarjetas de identificación no comercial
By Por Ian Grant Ian Grant | The government has, for the first time, admitted publicly that | El gobierno tiene, por primera vez, admitió públicamente que it cannot quantify in financial terms the expected benefits no puede cuantificar en términos financieros los beneficios esperados from its controversial £5.4bn de su controvertido £ 5.4bn National Identity Scheme (NIS) Plan Nacional de Identidad (NEI) .James Hall, chief executive of the Identity & Passport Service, said, “Many of these benefits [of the NIS] may be hard to quantify and potentially harder to articulate in financial terms within the scheme’s business case.” . James Hall, director ejecutivo de la Identidad y Pasaporte del Servicio, dijo: "Muchos de esos beneficios [de los NEI] puede ser difícil de cuantificar y potencialmente más difícil de articular en términos financieros en el sistema comercial del asunto."
Hall’s statement comes in the same month the IPS is due to announce Salón de la declaración viene en el mismo mes, el IPS se debe a anunciar initial contracts for the scheme’s framework procurement programme los contratos iniciales para el régimen de adquisiciones del programa marco . The IPS estimated the technology costs to be 16% of total costs, about £758m. El IPS estimó que la tecnología de costos para ser el 16% del coste total, alrededor de £ 758m. It said business and programme management costs would be 18% of costs (£853m), while the bulk of costs, 40% or £1.9bn, will go to “product manufacture and secure delivery”. Por otro lado, dijo empresarial y la gestión de los programas gastos serían el 18% de los costes (£ 853m), mientras que la mayor parte de los gastos, el 40% o £ 1.9bn, se destinarán a "la fabricación de productos y entrega segura".
Hall’s statement was in response to an Salón de la declaración fue en respuesta a una annual report informe anual from the scheme’s external watchdog, the Independent Scheme Assurance Panel (ISAP), published this week. del sistema de vigilancia del exterior, el Plan de Aseguramiento Independiente Grupo (ISAP), publicado esta semana.
Hall went on to say, “The objectives and approach set out in our strategy will continue to lead the scheme towards delivery of a broad-based robust set of benefits.” Among the first to benefit would be job-seekers and employers who would find pre-employment checks easier, and young people, because the NIS would make it easier to get started in independent life, he said. Hall llegó a decir: "Los objetivos y el enfoque establecido en nuestra estrategia seguirá dirigiendo hacia el régimen de prestación de un gobierno de amplia base robusto conjunto de beneficios." Entre los primeros en beneficiarse serán los solicitantes de empleo y empleadores que se encuentran previa al empleo controles más fácil, y los jóvenes, porque los nuevos Estados independientes, sería más fácil para empezar en la vida independiente, dijo.
An Un updated assessment of the costs evaluación actualizada de los costos of the scheme published this week by the IPS reported an expected drop in the 10-year costs of registering UK and Northern Ireland nationals from £5.43bn to £4.74bn. del régimen publicado esta semana por el IPS informó de un descenso esperado en los 10 años los costes de registro de Reino Unido e Irlanda del Norte nacionales desde € 5.43bn a £ 4.74bn. However, the cost of supplying foreign nationals with ID cards would rise to £311m, bringing total costs to more than £5bn. Sin embargo, el costo de suministrar los extranjeros con tarjetas de identificación se elevaría a £ 311m, lo que el total de gastos a más de £ 5bn.
But anti-ID card lobbyist Pero de lucha contra la tarjeta de identificación del grupo de presión Phil Booth Phil Booth said the drop is attributable to “creative accounting in order to match the announcement by (Home Secretary) Jacqui Smith on 6 March”. dijo que la caída se debe a "la contabilidad creativa, a fin de coincidir con el anuncio de (Secretario), Jacqui Smith, el 6 de marzo".
The IPS said the savings will accrue from rolling out the bulk of ID cards later in the project life-cycle, from a cheaper redevelopment of the existing passport application system, and from getting the private sector to collect fingerprint and facial images of card holders for the IPS. El IPS dijo que el ahorro se verán incrementados de rodadura a cabo la mayor parte de tarjetas de identificación más tarde en ciclo de vida del proyecto, desde el más barato de rehabilitar el actual sistema de solicitud de pasaporte, y de obtener el sector privado para recoger huellas dactilares y facial imágenes de los titulares de tarjetas de el IPS. But it also said that holding back the bulk roll-out to 2012 would raise costs overall. Pero también dice que frenan la mayor parte roll-out de 2012 se elevan los costos en general.
Computer Weekly has maintained from the scheme’s inception that the government has not made a convincing business case. Computer Weekly ha mantenido desde el inicio del régimen que el gobierno no ha hecho un convincente argumento comercial. It called then for the government to publish its Gateway Reviews that assessed the scheme’s viability. Pidió entonces para que el gobierno publicará su Gateway Los comentarios que evaluó la viabilidad del sistema. The government El gobierno fought in court luchó en los tribunales to keep these details secret, even in the face of recommendations by the Information Tribunal to publish them. para mantener estos detalles en secreto, incluso en la cara de las recomendaciones hechas por el Tribunal de información a publicar.
Toby Stevens, chief executive of the Toby Stevens, director ejecutivo de la Enterprise Privacy Group (EPG) Empresa privacidad Group (EPG) , said the country had waited five years to see if the NIS would contribute to meeting public and private sector ID management needs. , Dijo que el país ha esperado cinco años para ver si los NEI contribuiría a la satisfacción de los sectores público y privado ID necesidades de gestión. “If the government were to shelve or abandon it now, a host of competing initiatives would rush in. [Government] therefore [has] little choice but to proceed with the programme in one form or another, although there’s plenty of scope to modify how they deliver it,” Stevens said. "Si el gobierno de dejar de lado o abandonar ahora, una serie de iniciativas que compiten prisa in [Gobierno], por lo tanto, [ha] más remedio que proceder con el programa de una forma u otra, aunque hay un amplio margen para modificar la forma en que entregarlo ", dijo Stevens.
An IPS spokesperson said, “The Identity and Passport Service has made a robust business case for the National Identity Scheme and we remain committed to Un portavoz dijo a IPS, "La Identidad y Pasaporte del Servicio ha realizado un sólido argumento comercial para el Plan Nacional de Identidad y seguimos comprometidos con its delivery su entrega as outlined by the home secretary in March. como se indica por el Ministro del Interior en marzo.
“The business case for the scheme has been produced in accordance with HM Treasury guidelines and includes assessment all of the relevant costs and benefits of the scheme. "El modelo comercial para el plan ha sido elaborado de conformidad con las directrices del Tesoro de Su Majestad e incluye la evaluación de todos los costos y beneficios del sistema.
“This business case has been subject to thorough review within the Home Office and by HM Treasury. "Este modelo de negocio ha sido objeto de examen a fondo en el seno del Ministerio del Interior y del Tesoro de Su Majestad. It includes financial quantification of many of the currently dentified benefits of the scheme. Incluye la cuantificación financiera de muchos de los que actualmente dentified beneficios del sistema.
“It is clear that in addition to the currently quantified benefits there are many benefits that have been identified but have not been quantified. "Es evidente que, además de los beneficios cuantificados actualmente hay muchos beneficios que han sido identificados pero no se han cuantificado. This is, in part, because some benefits are not easily quantified. Esto es, en parte, debido a que algunos beneficios no son fáciles de cuantificar. For example increased identity assurance making terrorist acts harder to perpetrate is a benefit of introducing the NIS however it is not easy to put a value on the benefit to the UK economy.” Por ejemplo una mayor garantía de identidad que los actos terroristas para perpetrar más difícil es un beneficio de la introducción de los nuevos Estados independientes sin embargo no es fácil poner un valor en el beneficio para la economía del Reino Unido. "
Stevens at the EPG said, “The early justifications for the ID cards scheme were driven by state-level needs such as preventing terrorism, stopping illegal working and reducing fraud. Stevens a la EPG dijo: "Las primeras justificaciones para el sistema de tarjetas de identificación fueron impulsadas por el estado a nivel de necesidades tales como la prevención del terrorismo, parar el trabajo ilegal y la reducción del fraude. Unfortunately, it is very difficult to prove a business case in financial terms, and to their credit IPS are admitting this rather than trying to push unproven figures on us.” Por desgracia, es muy difícil de probar un modelo de negocio en términos financieros, así como de su crédito IPS son la admisión de este en lugar de tratar de empujar carece de cifras sobre nosotros ".
Stevens said HM Treasury has made it clear that the scheme must be revenue-neutral in its delivery. Stevens dijo HM Tesoro ha dejado claro que el régimen debe ser neutral en los ingresos en su entrega. “ " James Crosby’s report James Crosby del informe provides hope for such a justification, so long as the government is open to incorporating commercial needs in the scheme: delivery of clear commercial benefits for authentication, verification and entitlement services will create a charging mechanism for IPS to recover its costs, and even to reduce the delivery costs in the first place,” he said. ofrece esperanza para este tipo de justificación, siempre y cuando el gobierno está abierto a la incorporación de necesidades comerciales en el régimen: la entrega de claros beneficios comerciales para la autentificación, verificación y el derecho servicios de tarificación de crear un mecanismo de IPS para recuperar sus costos, e incluso para reducir la los gastos de entrega en el primer lugar ", dijo.
Stevens said if the government were to shelve or abandon the scheme now, a host of competing initiatives would rush in to fill that space created by the past five years of waiting to see if the NIS would contribute to meeting public and private sector ID management needs. Stevens dice que si el gobierno de dejar de lado o abandonar el sistema ahora, una serie de iniciativas que compiten se apresuran a llenar ese espacio creado por los últimos cinco años de espera para ver si los NEI contribuiría a la satisfacción de los sectores público y privado ID necesidades de gestión .
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Posted: May 15th, 2008 at 12:35 pm | Publicado: 15 de mayo de 2008 a 12:35 pm | Link to this Vínculo a este
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