Domestic Spying Far Outpaces Terrorism Prosecutions 국내 간첩 테러 outpaces 기소까지
By Richard B. Schmitt | The number of Americans being secretly wiretapped or having their financial and other records reviewed by the government has continued to increase as officials aggressively use powers approved after the Sept. 11 attacks. 리처드 b. 의해 슈미트 | 미국의 개수가 비밀리에 도청 또는 이들의 금융 및 기타 기록을 검토하는 데 정부가 계속해서 상승으로 공무원 9 월 11 일 이후 적극적인 공격을 사용 능력을 인정합니다. But the number of terrorism prosecutions ending up in court — one measure of the effectiveness of such sleuthing — has continued to decline, in some cases precipitously. 하지만 결말 법정에서 기소 테러의 수를 - 하나의 효과를 측정하기위한 한 그러한 sleuthing - 님이 계속해서 거부, 어떤 경우에는 르기합니다.
The trends, visible in new government data and a private analysis of Justice Department records, are worrisome to civil liberties groups and some legal scholars. 의 동향, 데이터 및 새 정부에서 볼 수 법무부 사설 분석을 기록, 시민의 자유는 우려 그룹과 일부 합법적인 학자로합니다. They say it is further evidence that the government has compromised the privacy rights of ordinary citizens without much to show for it. 그들이 말하는 것이 더 증거가없는 한 정부는 일반 시민의 권리를 훼손하지 않고의 개인 정보 보호에 대한이 정도를 표시합니다.
The emphasis on spy programs also is starting to give pause to some members of Congress who fear the government is investing too much in anti-terrorism programs at the expense of traditional crime-fighting. 스파이 프로그램에 강조를 일시 중지도가 시작되고있습니다 일부 의원에게 두려움을 who에 너무 많은 투자를 방지 - 정부는 테러 범죄의 전통에 프로그램의 비용 - 파이팅합니다. Other lawmakers are raising questions about how well the FBI is performing its counter-terrorism mission. 다른 의원들은 미 연방 수사국은 얼마나 호응을 얻고 있는지에 대해 의문을 카운터 - 테러 임무를 수행합니다.
The Senate Intelligence Committee last week concluded that the bureau was far behind in making internal changes to keep the nation safe from terrorist threats. 지난 주 미 상원 정보위원회 사무국은 훨씬 뒤에 결론을 제작에 민족 내부 변경 사항을 유지 테러 위협으로부터 안전합니다. Lawmakers urged that the FBI set specific benchmarks to measure its progress and make more regular reports to Congress. 미 연방 수사국 촉구하는 국회 의원을 측정하는 벤치 마크 설정의 구체적인 발전과 정기적인 리포트를 더 많이 만들 의회합니다.
These concerns come as the Bush administration has been seeking to expand its ability to gather intelligence without prior court approval. 부시 행정부는 이러한 우려를 찾고 형태로 제공하는 기능을 확장하기 전에 법원의 승인없이 정보를 수집합니다. It has asked Congress for amendments to the 1978 Foreign Intelligence Surveillance Act to make it clear that eavesdropping on foreign telecommunications signals routed through the US does not require a warrant. 이 질문에 대한 수정안을 의회 1978 외국인 인텔리 전스 감시 행동을 확실히하는 도청은 미국의 조선 조선의 전기 통신 신호를 거쳐 영장을 필요로하지 않습니다.
Law enforcement officials say the additional surveillance powers have been critically important in ways the public does not always see. 법 집행 기관 공무원의 추가 감시 능력을 말하는 방법이 매우 중요하다 항상 볼 공공되지 않습니다. Threats can be mitigated, they say, by deporting suspicious people or letting them know that authorities are watching them. 위협을 완화 수있습니다, 그들이 말하는 의심되는 사람이나 보내는 추방하여 그들을 감시 당국은 그들을 알고있습니다.
“The fact that the prosecutions are down doesn’t mean that the utility of these investigations is down. "는 사실을 검찰이 유틸리티가 다운이 조사는 뜻은 아닙니다가 다운합니다. It suggests that these investigations may be leading to other forms of prevention and protection,” said Thomas Newcomb, a former Bush White House national security aide. 그것이 조사에 따르면 수있습니다 연결되는 다른 형태의 예방 및 보호, "라고 토마스 newcomb 전 부시 대통령 백악관 국가 안보 보좌관합니다. He said there were half a dozen actions outside of the criminal courts that the government could take to snuff out potential threats, including using diplomatic or military channels. 그는 12 반 행위가 형사 재판소는 정부 이외의 것을 무참히 걸릴 수 잠재적 위협을 포함한 외교 또는 군사 채널을 사용합니다.
Although legal experts say they would not necessarily expect the number of prosecutions to rise along with the stepped-up surveillance, there are few other good ways to measure how well the government is progressing in keeping the country safe. 법률 전문가들은 비록 그들이 필요하지 않게 상승 기대와 함께 기소의 개수를 맞추었 -을 감시, 다른 좋은 방법이 있고, 몇 가지 조치로 진행되는 정부가 얼마나 잘 유지하는 나라는 안전합니다.
“How does one measure the success? "는 어떻게 성공을 측정하는 하나? The short answer is we aren’t in a great position to know,” said Daniel Richman, a former federal prosecutor. 짧은 대답은 '우리는에서도 좋은 포지션을 알고 "라고 다니엘 richman 전 연방 검사합니다. With prosecutions declining, he said, the public is left with imperfect and possibly misleading ways to gauge progress in the Bush administration’s war on terrorism — such as the number of secret warrants the government issues or the number of agents it assigns to terrorism cases. 기소를 거부, 그는 아마 국민이 남아 잘못된 방법을 계기로 진전이 불완전하고 부시 행정부의 대 테러 전쟁 - 비밀 번호와 같은 영장의 수를 정부는 문제 또는 대리인이 테러 사건에 할당 합니다.
“These are the only tracks in the snow left by terrorism investigations, if there are no more counter-terrorism prosecutions,” Richman said. "이러한은 세계에서 유일하게 트랙을 남긴 눈 테러 수사가없는 경우에는 더 많은 카운터 - 테러리즘 기소,"richman 말했다. “This is why, more than ever, there is a pressing need for congressional oversight, for accountability at the top of the [Justice] department, and for public confidence in the department.” "이것은 왜, 어느 때보 다도, 저기는 의회의 필요성을 누르면 감독, 책임 상단에있는 [정의] 부서, 그리고 경찰서에 대한 국민의 신뢰합니다."
Changing numbers 변화하는 숫자
A recent study showed that the number of terrorism and national security cases initiated by the Justice Department in 2007 was more than 50% below 2002 levels. 최근 연구에 따르면 테러와 안보의 개수의 경우 2007 년 법무부에 의해 시작되었습니다 50 % 이하는 2002 이상의 수준을합니다. The nonprofit Transactional Records Access Clearinghouse at Syracuse University, which obtained the data under the Freedom of Information Act, found that the number of cases brought declined 19% in the last year alone, dropping to 505 in 2007 from 624 in 2006. 교환 거래 기록에 접근하는 비영리적인 시러큐스 대학, 어느 정보의 자유 법에서 얻은 데이터를 발견 데려가 거부된 경우의 수를 작년 19 %에서 혼자 505 2007 년에 624로 2006 년에 하락합니다.
By contrast, the Justice Department reported last month that the nation’s spy court had granted 2,370 warrant requests by the department to search or eavesdrop on suspected terrorists and spies in the US last year — 9% more than in 2006. 반대로, 지난 달 법무부 보도 나라의 간첩 법원의 영장이 부여를 요청하여 2370학과를 검색하거나 의심되는 도청이 작년에 미국에서 테러리스트와 스파이 - 9 % 이상 2006 년. The number of such warrants approved by the Foreign Intelligence Surveillance Court has more than doubled since the 2001 terrorist attacks. 같은 영장의 개수의 조선 조선의 인텔리 전스 감시 법원의 승인을 2001 년 테러 공격 이후 두 배 이상 늘었습니다.
The department also reported a sharp rise in the use of national security letters by the FBI — from 9,254 in 2005 to 12,583 in 2006, the latest data available. 경찰은 전했다 안전 보장회의 사용의 급증하는 편지를 미 연방 수사국 -부터 9254에서 2005-12583 2006 년에에 대한 최신 데이터를 사용할 수있습니다. The letters seek customer information from banks, Internet providers and phone companies. 글자를 은행에서 고객 정보를 탐색, 인터넷 공급자와 전화 회사. They have caused a stir because consumers do not have a right to know that their information is being disclosed and the letters are issued without court oversight. 그들은 소비자가 발생하지 않은 파장 때문에 이들에 대한 정보를 알 권리가를 공개하고 편지가 발급되고 법정 관리하지 않고있습니다.
The inspector general of the Justice Department has found numerous cases in which FBI agents failed to comply with rules and guidelines in issuing the letters, often gaining access to information they were not entitled to. 감독관 총장은 법무부하는 경우가 많은 것으로 나타났습니다 미 연방 수사국 요원과 규칙을 준수하지 못했습니다 지침을 발행하고 편지, 자주 액세스하는 것을 정보를 그들이받을 수없습니다. The FBI has responded by taking a number of measures to tighten its internal procedures. 미 연방 수사국은 많은 조치를 취하여 반응은 내부 절차를 강화합니다.
Civil liberties groups say the new data reveal a disturbing consequence of the government’s post-Sept. 시민 자유 그룹을 새 데이터를 밝히지 우려 결과에 따르면 정부의 포스트 - 9월합니다. 11 expanded surveillance capabilities. 11 감시할 수있는 능력을 확장합니다.
“The number of Americans being investigated dwarfs any legitimate number of actual terrorism prosecutions, and that is extremely troubling — for both the security and privacy of innocent Americans as well as for the squandering of resources on people who have not and never will be charged with any wrongdoing,” said Lisa Graves, deputy director of the Center for National Security Studies, a Washington-based civil liberties group. "전화 번호 난장이 모든 합법적인 숫자의 미국인들이 실제 테러 조사를 받고 기소, 그리고 그 고민은 극도로 - 보안 및 개인 정보 보호 정책 모두에 대해뿐만 아니라 무고한 미국인의 자원을 낭비하고 결코 한 적이없는 사람과이 청구됩니다 부정 행위 "라고 리사 무덤 차장 안전 보장회의 센터에서 연구, 워싱턴 - 기반 시민 자유 그룹을합니다.
A mixed record 혼합 기록
But Dean Boyd, a Justice Department spokesman, said statistics on court-approved FISA applications and statistics on criminal prosecution were “apples and oranges.” 그러나 딘 보이드, 법무부 대변인은 말했다 승인에 대한 통계를 법원 - fisa 애플 리케이션 및 형사 고발에 대한 통계는 "사과와 오렌지합니다."
“There are a variety of factors that may account for the increase in court-approved FISA applications since 9/11,” he said. "문제의 원인에는 여러 요인이 계정을 늘릴 수있습니다 법정 - fisa 응용 프로그램을 승인 이후 9 / 11,"라고 그는 말했다. Boyd said he could not comment on those factors, but said, “It is important to remember that surveillance under FISA is authorized by an independent court and used carefully and judiciously to protect the country from national security threats.” 이러한 요인을 보이드에 대한 덧글이 없었다고,하지만 말했어, "이 감시를 기억하는 것이 중요 승인 아래 fisa은 독립적인 법원 및 사용을 신중하게 나라를 보호하기 위해 국가 안보 위협을 현명합니다."
Certainly, the government has pursued a number of high-profile terrorism cases of late. 물론, 정부는 높은 숫자 - 프로필을 추구 늦게 테러 건의합니다. A US sailor was convicted in March of providing support to terrorists by passing classified information regarding movements of a Navy battle group to operators of an Internet site suspected of terrorist leanings. 선원은 3 월에 미국의 유죄 판결을 지원 기능을 제공 테러리스트의 움직임에 관한 기밀 정보를 전달하여 해군 전투 그룹이 테러 의혹을 인터넷 사이트 운영자의 태도.
The record in court has been somewhat mixed, however. 법정에서 어느 정도의 기록이 혼합된 그러나합니다. Federal prosecutors in Miami twice have failed to secure verdicts in the cases of six men accused of plotting to destroy Chicago’s Sears Tower and several FBI offices. 마이애미 연방 검찰에 두 번 판결은 실패 사례를 확보 6 명이 시카고의 시어스 타워를 파괴 음모 혐의가되었고, 몇 미 연방 수사국 사무실합니다. After two mistrials, the “Liberty City Seven” case is due in court in January. 2 개의 mistrials 후, "자유 도시 7 개"사건은 1 월에 법원에 출두하기로되어있습니다.
Even some former government officials concede many intelligence investigations fail to yield evidence of a serious threat to the US “Most of these threats ultimately turn out to be wrong, or maybe just the investigating makes them go away,” said Washington lawyer Michael Woods, former head of the FBI national security law unit. 전직 정부 관리 인텔리 전스 조사를 일부 양보도 실패하는 많은 증거를 이윤율은 미국에 심각한 위협이되고있습니다 "궁극적으로 이러한 위협의 대부분이 잘못된 것으로 판명될, 아니면 그냥 조사를 만들지 가버려,"라고 워싱턴 변호사 마이클 우즈, 전 미 연방 수사국의 위원장이 국보법 단위. “A lot more information is going to pass through government hands, and most of that is going to be about people who turn out to be innocent or irrelevant.” "더 많은 더 자세한 정보는 정부의를 통과가는 손, 그리고 대부분의 회사가 될 무고한 사람이나 관련성이없는 것으로 드러났다."
Copyright 2008 Los Angeles Times 저작권 2008 로스 앤젤레스 타임스
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