Bush Seeks to Affirm a Continuing War on Terror Bush cherche à affirmer une poursuite de la guerre contre le terrorisme
By Par ERIC LICHTBLAU ERIC Lichtblau | WASHINGTON — Tucked deep into a recent proposal from the Bush administration is a provision that has received almost no public attention, yet in many ways captures one of President Bush’s defining legacies: an affirmation that the United States is still at war with | WASHINGTON - Situé profondément dans une récente proposition de l'administration Bush est une disposition qui a reçu presque aucune attention du public, mais à bien des égards, une capture du président Bush de définir l'héritage: une affirmation que les États-Unis est toujours en guerre avec Al Qaeda Al-Qaida .
Seven years after the Sept. 11 attacks, Mr. Bush’s advisers assert that many Americans may have forgotten that. Sept ans après du 11 septembre attaques, M. Bush conseillers affirment que de nombreux Américains ont oublié mai. So they want Congress to say so and “acknowledge again and explicitly that this nation remains engaged in an armed conflict with Al Qaeda, the Donc, ils veulent Congrès de le dire et "reconnaître à nouveau et explicitement que ce pays reste engagé dans un conflit armé avec Al-Qaida, les Taliban Taliban , and associated organizations, who have already proclaimed themselves at war with us and who are dedicated to the slaughter of Americans.” , Et des organisations, qui ont déjà proclamé eux-mêmes en guerre avec nous et qui sont dédiés à l'abattage des Américains. "
The language, part of a proposal for hearing legal appeals from detainees at the United States naval base at La langue, qui fait partie d'une proposition d'audition de recours juridique des détenus contre les États-Unis à la base navale Guantánamo Bay Guantánamo Bay , Cuba, goes beyond political symbolism. , De Cuba, va au-delà de la symbolique politique. Echoing a measure that Congress passed just days after the Sept. 11 attacks, it carries significant legal and public policy implications for Mr. Bush, and potentially his successor, to claim the imprimatur of Congress to use the tools of war, including detention, interrogation and surveillance, against the enemy, legal and political analysts say. Se faisant l'écho d'une mesure que le Congrès a adopté quelques jours après du 11 septembre attaques, il exerce d'importantes conséquences juridiques et répercussions de la politique publique de M. Bush, et peut-être son successeur, demande à l'imprimatur du Congrès à utiliser les outils de la guerre, y compris la détention, l'interrogatoire et de surveillance, contre l'ennemi, juridiques et politiques analystes dire.
Some lawmakers are concerned that the administration’s effort to declare anew a war footing is an 11th-hour maneuver to re-establish its broad interpretation of the president’s wartime powers, even in the face of challenges from the Certains législateurs sont préoccupés par le fait que l'administration visant à déclarer à nouveau le pied de guerre est un 11 heures de manœuvre pour rétablir son interprétation large du président en temps de guerre pouvoirs, même face à des défis de la Supreme Court Cour suprême and Congress. et le Congrès.
The proposal is also the latest step that the administration, in its waning months, has taken to make permanent important aspects of its “long war” against terrorism. La proposition est également la dernière étape que l'administration, dans son déclin mois, a pris de rendre permanent des aspects importants de sa "longue guerre" contre le terrorisme. From a new wiretapping law approved by Congress to a rewriting of intelligence procedures and De nouvelles écoutes téléphoniques une loi approuvée par le Congrès à une réécriture de l'intelligence et procédures FBI FBI investigative techniques, the administration is moving to institutionalize by law, regulation or order a wide variety of antiterrorism tactics. techniques d'enquête, l'administration est en train de institutionnaliser par la loi, la réglementation ou pour une grande variété de tactiques antiterroriste.
“This seems like a final push by the administration before they go out the door,” said Suzanne Spaulding, a former lawyer for the "Cela semble comme un dernier effort par l'administration avant d'aller à la porte», a déclaré Suzanne Spaulding, un ancien avocat de la Central Intelligence Agency Central Intelligence Agency and an expert on national security law. et un expert en matière de loi sur la sécurité nationale. The cumulative effect of the actions, Ms. Spaulding said, is to “put the onus on the next administration” — particularly a L'effet cumulatif des actions, a déclaré Mme Spaulding, est de «mettre la responsabilité sur la prochaine administration» - en particulier un Barack Obama Barack Obama administration — to justify undoing what Mr. Bush has done. l'administration - pour justifier défaire ce que M. Bush a fait.
It is uncertain whether Congress will take the administration up on its request. Il n'est pas certain que le Congrès prendra l'administration sur sa demande. Some Republicans have already embraced the idea, with Representative Certains républicains ont déjà accepté l'idée, avec le mandataire Lamar Smith Lamar Smith of Texas, the ranking Republican on the Judiciary Committee, introducing a measure almost identical to the administration’s proposal. du Texas, l'ordre républicain sur le pouvoir judiciaire, l'introduction d'une mesure presque identique à la proposition de l'administration. “Since 9/11,” Mr. Smith said, “we have been at war with an unconventional enemy whose primary goal is to kill innocent Americans.” "Depuis 9 / 11», dit M. Smith, «nous avons été en guerre avec un ennemi non conventionnels dont le principal objectif est de tuer des Américains innocents."
In the midst of an election season, the language represents a political challenge of sorts to the administration’s critics. Au milieu d'une élection saison, la langue représente un défi politique de sortes à l'administration de la critique. While many Democrats say they are wary of Mr. Bush’s claims to presidential power, they may be even more nervous about casting a vote against a measure that affirms the country’s war against terrorism. Bien que de nombreux démocrates-dire qu'ils se méfient de M. Bush prétend pouvoir présidentiel, mai ils être encore plus nerveux au sujet de voix exprimées contre une mesure qui affirme le pays de la guerre contre le terrorisme. They see the administration’s effort to force the issue as little more than a political ploy. Ils voient les efforts déployés par l'administration à la force que la question un peu plus d'un stratagème politique.
Mr. Bush “is trying to stir up again the politics of fear by reminding people of something they haven’t really forgotten: that we are engaged in serious armed conflict with Al Qaeda,” said M. Bush "tente de susciter à nouveau la politique de la peur, en rappelant aux gens de quelque chose qu'ils n'ont pas vraiment oublié: que nous sommes engagés dans de graves conflit armé avec Al-Qaida», a déclaré Laurence H. Tribe Laurence H. Tribe , a constitutional scholar at Harvard and legal adviser to Mr. Obama. , Un érudit constitutionnel à Harvard et conseiller juridique à M. Obama. “But the question is, Where is that conflict to be waged, and by what means.” "Mais la question est: Où se trouve ce conflit à être menée, et par quels moyens."
With violence rising in Afghanistan and L'augmentation de la violence en Afghanistan et Osama bin Laden Osama bin Laden still at large, there are ample signs of the United States’ continued battles with terrorism. toujours en liberté, il existe suffisamment de signes des États-Unis continuent de batailles avec le terrorisme. But Mr. Bush and his advisers say that seven years without an attack has lulled many Americans. Mais M. Bush et ses conseillers dire que sept ans sans une attaque a bercé de nombreux Américains.
“As Sept. 11, 2001, recedes into the past, there are some people who have come to think of it as kind of a singular event and of there being nothing else out there,” Attorney General "Comme le 11 septembre 2001, recule dans le passé, il ya des gens qui sont venus à penser comme un genre de cas unique, où il y aurait rien d'autre là-bas,« procureur général Michael B. Mukasey Michael B. Mukasey told House lawmakers in July. Maison dit le législateur en Juillet. “In a way, we are the victims of our own success, our own success being that another attack has been prevented.” "D'une certaine façon, nous sommes les victimes de notre propre succès, notre propre succès étant celui d'une autre attaque a été évitée."
Mr. Mukasey laid out the administration’s thinking in a July 21 speech to a conservative Washington policy institute in response to yet another rebuke on presidential powers by the Supreme Court: its ruling that prisoners at Guantánamo Bay , were entitled to M. Mukasey énoncés par l'administration dans une réflexion Juillet 21 Discours à un conservateur Policy Institute de Washington en réponse à une autre encore sur des reproches pouvoirs présidentiels par la Cour suprême: sa décision que les détenus de Guantánamo Bay, ont le droit de habeas corpus l'habeas corpus rights to contest their detentions in court. au droit de contester leur détention devant les tribunaux.
The administration wants Congress to set out a narrow framework for those prisoner appeals. L'administration veut Congrès de définir un cadre étroit pour les appels prisonnier. But the administration’s six-point proposal goes further. Mais l'administration de six points proposition va plus loin. It includes not only the broad proclamation of a continued “armed conflict with Al Qaeda,” but also the desire for Congress to “reaffirm that for the duration of the conflict the United States may detain as enemy combatants those who have engaged in hostilities or purposefully supported Al Qaeda, the Taliban and associated organizations.” Il comprend non seulement les grandes proclamation de suite un «conflit armé avec Al-Qaida," mais aussi la volonté du Congrès de "réaffirmer que, pendant la durée du conflit, les États-Unis mai détenir des combattants ennemis que ceux qui se sont engagés dans les hostilités ou à dessein soutenu Al-Qaida, les Taliban et les organisations. "
That broad language hints at why Democrats, and some Republicans, worry about the consequences. Ce large à la langue des conseils pourquoi démocrates et certains républicains, se préoccuper des conséquences. It could, they say, provide the legal framework for Mr. Bush and his successor to assert once again the president’s broad interpretation of the commander in chief’s wartime powers, powers that Justice Department lawyers secretly used to justify the indefinite detention of terrorist suspects and the Il pourrait, disent-ils, le cadre juridique de M. Bush et son successeur à affirmer une fois de plus le président de l'interprétation large du commandant en chef en temps de guerre pouvoirs, les pouvoirs que les avocats du ministère de la Justice secrètement utilisées pour justifier la détention indéfinie de terroristes suspects et les National Security Agency National Security Agency ’s wiretapping of Americans without court orders. L 'écoutes d'Américains sans une ordonnance du tribunal.
The language recalls a resolution, known as the Authorization for Use of Military Force, passed by Congress on Sept. 14, 2001. La langue rappelle une résolution, connue sous le nom de l'autorisation d'utilisation de la force militaire, adoptée par le Congrès le 14 Septembre, 2001. It authorized the president to “use all necessary and appropriate force” against those responsible for the Sept. 11 attacks to prevent future strikes. Il a autorisé le président à "utiliser toutes les mesures nécessaires et appropriées force» contre les responsables de du 11 septembre pour empêcher les attaques de nouvelles attaques. That authorization, still in effect, was initially viewed by many members of Congress who voted for it as the go-ahead for the administration to invade Afghanistan and overthrow the Taliban, which had given sanctuary to Mr. bin Laden. Cette autorisation, toujours en vigueur, a été initialement considérée par de nombreux membres du Congrès qui ont voté pour elle que le feu vert pour l'administration d'envahir l'Afghanistan et le renversement des Taliban, qui ont donné refuge à M. ben Laden.
But the military authorization became the secret legal basis for some of the administration’s most controversial legal tactics, including the wiretapping program, and that still gnaws at some members of Congress. Mais l'armée l'autorisation est devenue le secret base juridique pour certains de l'administration la plus controversée juridique tactiques, y compris le programme d'écoutes téléphoniques, et que ronge encore à certains membres du Congrès.
Senator Sénateur Arlen Specter Arlen Specter of Pennsylvania, the ranking Republican on the Judiciary Committee, said he wanted to make sure the Bush administration — or a future president — did not use that declaration as “another far-fetched interpretation” to evade the law, the way he believes Mr. Bush and aides like de la Pennsylvanie, l'ordre républicain sur la Commission judiciaire, a dit qu'il voulait faire en sorte que l'administration Bush - ou un futur président - ne pas utiliser cette déclaration comme «un autre tiré par les cheveux interprétation" pour se soustraire à la loi, la façon dont il estime M. Bush et d'aide comme Alberto R. Gonzales Alberto R. Gonzales , the former attorney general, did in using the wiretapping program to avoid the , L'ancien procureur général, a fait en utilisant le programme d'écoutes téléphoniques afin d'éviter la Foreign Intelligence Surveillance Act Foreign Intelligence Surveillance loi .
“I don’t want to face another situation where we had the Sept. 14 resolution and then Attorney General Gonzales claimed that that was authorization to violate FISA,” Mr. Specter said. "Je ne veux pas faire face à une situation où nous avons eu le 14 Septembre et la résolution alors procureur général Gonzales affirmé que cette autorisation a été de violer la FISA," a dit M. Specter.
For Bush critics like Bruce Fein, a Justice Department official in the Reagan administration, the answer is simple: do not give the administration the wartime language it seeks. Pour Bush critiques comme Bruce Fein, un fonctionnaire du ministère de la Justice dans l'administration Reagan, la réponse est simple: ne pas donner l'administration en temps de guerre la langue qu'il cherche.
“I do not believe that we are in a state of war whatsoever,” Mr. Fein said. "Je ne crois pas que nous sommes dans un état de guerre que ce soit», a déclaré M. Fein. “We have an odious opponent that the criminal justice system is able to identify and indict and convict. "Nous avons un adversaire odieux que le système de justice pénale est en mesure d'identifier et d'accusation et condamné. They’re not a goliath. Ils ne sont pas un goliath. Don’t treat them that way.” Ne pas traiter de cette façon. "
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