US oil pipeline politics and the Russia-Georgia conflict 미국의 원유 파이프라인과 러시아 - 그루지야 갈등의 정치
By 에 의해 Alex Lantier 알렉 스 lantier | US media claims about Georgian democracy notwithstanding, a key factor in US backing for Georgian President Mikheil Saakashvili in his conflict with Russia has been the emergence of Georgia as a key transit country for oil and gas exports from the Caucasus and the Caspian Sea basin. | 미국 언론 그루지야어 민주주의에 대한 주장에도 불구하고 미국의 핵심 요인으로 그루지야 대통령에 대한지지와 충돌 그의 mikheil saakashvili 러시아는 그루지야의 등장으로이 나라의 핵심 석유 및 가스 수출 환승 코카서스와 카스피해에서 분지.
The August 7 outbreak of hostilities between Georgia and Russia, as Georgia bombarded Russian peacekeepers in the breakaway Georgian region of South Ossetia, is the predictable result of the US’s aggressive use of pipeline politics and proxy states to assert its commercial and military influence in Central Asia. 8월 7일 the 적대 사이에 발생 조지아 및 러시아, 러시아어 평화의 폭격으로 분리 조지아 그루지야어 지역 남오세티아, 결과를 예측할 수는 미국의 적극적인 정치와 프록시를 사용하는 파이프라인의 상태를 상업 및 군사적 영향력을 주장 중앙 아시아.
The broad outlines of this policy have governed US relations with the former Soviet republics ever since the 1991 collapse of the USSR. 넓은 윤곽이 정책의 관계를 미국이 지배는 1991 년 옛 소련의 붕괴 이후 소련합니다. At the time, US investors rushed in to acquire large portions of the former USSR’s economy, notably the oil and gas industries of the Caspian Basin. 당시, 미국 투자가 큰 부분을 얻기에 급히 옛 소련의 경제, 특히 카스피해의 석유 및 가스 산업의 분지. In the early 1990s, Western energy companies acquired stakes in developing numerous projects, such the Tengiz oil field in Kazakhstan, the Azeri-Chirag-Guneshli (ACG) fields in Azerbaijan, and the Dauletabad natural gas field in Turkmenistan. 1990 년대 초반, 서양 에너지 기업 인수 다수 지분을 개발 사업, 석유 필드에서이 같은 tengiz 카자흐스탄, 아제르바 이잔 - chirag - guneshli (acg) 분야에서 아제르바 이잔, 투르크메 니스탄과 dauletabad 천연 가스 필드에서합니다.
From the outset, US firms and advisors pressed the ex-Soviet states to agree to pipeline routes bypassing countries the US viewed as inimical to its interests, notably Russia and Iran. 발단, 미국 기업과 고문 - 소련의 원래 상태를 눌러 파이프라인 노선에 동의를 거치지 않고 국가 이익에 유해는 미국의 인기로, 특히 러시아와이란합니다. Such pipelines not only deprived US rivals of transit fees and political leverage arising from their ability to cut off pipeline flows, but also gave Washington the opportunity to weld together pro-US regional alliances. 이러한 파이프라인 라이벌뿐 아니라 미국의 운송 비용과 정치적인 수단을 박탈로 인해 발생 파이프라인 흐름을 차단 그들의 능력을, 또한 용접있는 기회를 준 워싱턴 - 우리 지역을 위해 함께 협력합니다.
In the mid-1990s, the administration of US President Bill Clinton settled on two main pipeline projects to export Caspian oil and gas while bypassing the territories of Russia, Iran and China. - 1990 년 중반에, 미국의 빌 클린턴 대통령 행정부 2 개의 메인으로 정착 카스피해 석유 및 가스 수출 파이프라인 프로젝트를 우회하는 동안 러시아의 영토,이란 및 중국합니다. The first was a plan to export Turkmen gas through Afghanistan and Pakistan to ports on the Indian Ocean—a plan that led Washington to support the Taliban in 1995-6 in an attempt to unify and pacify Afghanistan so that the Turkmenistan-Afghanistan-Pakistan (TAP) pipeline could be built. 투르크멘어 가스 수출하는 방안을 첫 번째는 아프가 니스탄과 파키스탄에 포트를 통해 인도양 -에 대한 계획을 주도 1995-6에서 탈레반 정권을 지원하기 위해 워싱턴을 통합하려는 시도를 진정시킨다 있도록 아프카 니스탄 투르크메 니스탄 - 아프가 니스탄 - 파키스탄 ( 탭) 파이프라인 건설 수있습니다. The plan ultimately foundered on the Taliban’s inability to conquer northern Afghanistan. 궁극적으로이 계획에 침몰 북방을 정복하기 위해 아프카 니스탄 탈레반 정권의 무능합니다.
The other plan was to build a pipeline westward through small, pro-US states in the Caucasus—Georgia and Azerbaijan. 다른 계획은 서쪽을 통해 파이프라인을 구성할 수있습니다 소규모, 직업적인 - 우리 상태를 코카서스 - 조지아 및 아제르바 이잔합니다. Together with an undersea trans-Caspian pipeline connecting Kazakhstan and Turkmenistan on the Caspian’s eastern shore with Azerbaijan on the western shore, the Baku (Azerbaijan)-Tbilisi (Georgia)-Ceyhan (Turkey) pipeline would send a substantial fraction of Caspian energy exports to the Mediterranean. - 카스피해 해저 파이프라인에 연결 트랜스과 함께 카자흐스탄과 투르크메 니스탄과 아제르바 이잔의 카스피해의 동쪽 해안에서 서쪽 해안, 바쿠 (아제르바 이잔) - 트빌리시 (그루지야) - ceyhan (터키) 파이프라인은 카스피해 에너지를 보내는 실질적인 일부 수출은 지중해합니다. This pipeline was conceived of as a major blow, in particular, to Russia’s longstanding domination of energy routes from the Caspian to the West. 이것도 큰 타격을가 임신한 파이프라인, 특히 에너지의 노선을 러시아의 오랜 지배에서 서쪽으로 카스피해합니다.
The politically-driven character of the project was undeniable. 이 프로젝트는, 정치 - 구동 성격을 부인할 수있습니다. As the Christian Science Monitor recently noted, “The $4 billion BTC pipeline, managed by and 30 percent owned by British Petroleum, was routed through Georgia to avoid sending Caspian oil through Iran, Afghanistan and Pakistan, or Russia. 크리스천 사이언스 모니터로 최근에 적어, "사십억달러 btc 파이프라인을 30 % 소유하고 관리하는 영국 석유, 조지아를 피하기 통해 라우트는 카스피해 석유를 통해 전송이란, 아프카 니스탄과 파키스탄, 또는 러시아합니다. A 10-mile pipeline could have connected Caspian oil to the well-developed Iranian pipeline system.” 10 - 마일 파이프라인 카스피해 오일을 수도 있었을 우물에 연결된 파이프라인 시스템 - 개발이란합니다. "
Clinton administration officials relentlessly lobbied for the Baku-Tbilisi-Ceyhan (BTC) pipeline, which would pipe oil from the ACG fields near the Azeri capital of Baku through the Georgian capital of Tbilisi to the Mediterranean port of Ceyhan. 빌 클린턴 행정부 공무원의 로비를 끊임없이 바쿠 - 트빌리시 - ceyhan (btc) 파이프라인 acg 분야에서 어느 것이 근처에 기름 파이프를 아제르바 이잔의 수도 바쿠 그루지야어을 통해 지중해 항구로의 수도 트빌리시 ceyhan합니다. After Azerbaijan, Georgia and Turkey signed an intergovernmental agreement in favor of the BTC pipeline, Clinton said in 2000 that the pipeline represented “the most important achievement at the end of the twentieth century.” 이후 아제르바 이잔, 그루지야와 터키 정부 간 협정 체결에 찬성의 btc 파이프라인 파이프라인 대표하는 2000 년 클린턴 대통령은 "가장 중요하다 20 세기의 끝에 달성합니다."
As it took office in 2001, the Bush administration planned on even more aggressive use of US military power and strategic influence to carry out the same fundamental policy. 사무실에 걸린으로 2001 년, 부시 행정부는 미국의 군사 계획을 사용하는 더욱 적극적인 파워와 전략적인 영향력을 행사 같은 근본적인 정책을 실시합니다. Many of its top officials had been intimately involved in US energy companies’ initial penetration of the USSR: National Security Advisor and later Secretary of State Condoleezza Rice served on the board of US oil major Chevron from 1991 to 2001 as an expert on the USSR, when Chevron was acquiring a major stake in the Tengiz oil field. 많은 공무원의 상위에 깊게 연관되어 있었다 미국 에너지 기업의 초기 침투 소련 : 나중에 국가 안보 보좌관과 콘돌리자 라이스 국무 장관은 미국의 석유 메이저 쉐브론은 보드에 제공 1991-2001 소련에 대해서 전문가로서, 쉐브론은 주요 지분을 취득하면 유전 tengiz합니다.
Vice President Dick Cheney had served as CEO of oil infrastructure company Halliburton and as a member of Kazakhstan’s Oil Advisory Board, a group set up by the Kazakh government after the fall of the USSR that included the CEOs of oil majors Chevron and Texaco. 딕 체니 부통령의 석유 인프라를 회사 대표 이사가 열면 역할과 카자흐스탄의 석유 자문위원회의 일원으로서, 그룹을 설정하는 카자흐어 정부의 붕괴 후 소련의 석유 메이저 쉐브론이 최고 경영자 및 texaco에 포함합니다. In the 1990s, Cheney had also used his political pull, as former US secretary of defense in the administration of the senior George Bush, to arrange interviews between Halliburton executives and the Azeri government. 1990 년대에는 체니 부통령은 자신의 정치적 끌어 오기에도 사용됩니다으로 전 미 국방 장관은 조지 부시 대통령의 행정을 담당하는 수석을 열면 경영진 사이에 면접 시험과 아제르바 이잔 정부의 주선합니다.
The Bush administration faced a significantly different government in Russia: President Boris Yeltsin had transferred power in 2000 to his chosen successor, Vladimir Putin. 부시 행정부는 러시아 정부에 직면 크게 다르다 : 보리스 옐친 대통령은 2000 년 권력 승계 그의 선택, 블라디미르 푸틴 대통령. Thanks to its oil revenues, the Russian economy had bottomed out from the devastating collapse that followed the fall of the USSR, and Putin planned to carry out a more independent and assertive Russian foreign policy. 덕분에 석유 수입, 러시아 경제는 충격적인 붕괴에서 뻗어 버린 그 후 소련의 몰락을, 그리고 계획을 실행하는 블라디미르 푸틴 러시아 외무 정책을 더 독립적이고 단정합니다. The recovery picked up steam after Putin’s arrival in power, as world oil prices began to rise. 증기의 복구를 집어 푸틴 대통령은 도착 후 전원, 세계 유가가 상승되기 시작했다.
In the aftermath of the September 11, 2001 terrorist attacks, however, Putin acquiesced to US deployments to military bases in the Caspian region, ostensibly as logistics bases for US military action against the Taliban in Afghanistan. 의 여파 안에 2001년 9월 11일 테러 공격, 그러나, 푸틴 대통령 acquiesced 미국의 군사 기지에 배치 카스피해 지역, 물류 기지를 명목으로 아프카 니스탄 탈레반 정권에 대한 미국의 군사 조치를합니다. However, these deployments also allowed the US to assert its pipeline interests—most notably leading to the temporary demise of Chinese plans to build a “Pan Asian Global Energy Bridge,” a competing network of Chinese-run pipelines linking the Middle East, Central Asia and Russia to China’s Pacific Coast. 그러나, 이러한 주장은 미국의 허락 파이프라인 배포에도 관심 - 특히 중국의 선도를 세울 계획을 임시 사망 "팬 아시아 전역 에너지를 교량,"중국의 경쟁 네트워크에 연결하는 파이프라인 -을 실행 중동, 중앙 아시아 러시아와 중국의 태평양 연안합니다.
Georgia soon emerged as a major transit country for Western pipeline plans. 그루지야 곧 주요 환승 나라로 떠올랐다 서양 파이프라인 계획을합니다. In 2002 in London, an international consortium was founded to begin construction of the BTC oil pipeline, as well as a natural gas pipeline (BTE) running from Azerbaijan’s Shah Deniz gas fields through Baku and Tbilisi to the eastern Turkish city of Erzurum. 2002 년에 런던에서 설립된 국제적인 컨소시엄을 시작 송유관 건설의 btc뿐만 아니라 천연 가스 파이프라인 (bte) 가스전에서 실행을 통해 아제르바 이잔의 바쿠, 트빌리시 샤 deniz 터키어 도시의 동쪽에 에르쥬럼합니다. Plans were also made to connect the BTE pipeline to the European market via a pipeline extending from Erzurum to Vienna, the so-called “Nabucco” pipeline. 또 파이프라인을 연결시키는 계획은 bte 파이프라인을 통해 유럽 시장을 연장 에르쥬럼 비엔나로부터의 너무 - "nabucco"파이프라인합니다.
Georgia subsequently became the site of the first major open confrontation between Russia and the US in the region, the December 2003 “Rose Revolution” that displaced Georgian President Eduard Shevardnadze. 그루지야의 연속적으로 된 사이트를 열어 첫 메이저 러시아와 미국의 대치 지역, 12 월 2003 "장미 혁명"그것에 있질 에두 아 르트 셰바르드나제 그루지야 대통령. In the aftermath of parliamentary elections whose results were disputed by the US-backed opposition, the opposition staged a series of demonstrations and ultimately took over Parliament. 국회 의원 선거 후유증에 의해 분쟁의 결과는 미 -지지 반대의 반대 시위와 궁극적으로 일련의 연출 의회에 인수할합니다. The Georgian military, which had received extensive US training, stood aside, while top US officials, including then-Secretary of State Colin Powell, personally intervened to order Shevardnadze to step down. the 그루지야어 군사, 어떤을받은 광범위한 미국 연수, 서 제쳐두고, 미국 관리하는 동안 상위를 포함한 다음 - 콜린 파월 국무 장관, 개인적으로 개입을 주문 셰바르드나제을 사퇴합니다.
This made-in-the-USA coup brought to power a series of former Shevardnadze associates who were more closely associated with the US, most notably Columbia University-educated lawyer Mikheil Saakashvili. - 미국 쿠데타 이것이 -이 - 전원 일련의 전 셰바르드나제 동료를 데려갑니다 사람이 더 밀접하게 연관된 미국, 특히 컬럼비아 대학 - 교양 변호사 mikheil saakashvili합니다. Saakashvili formally assumed the Georgian presidency in January 2004. 그루지야어 saakashvili 대통령 취임 2004 년 1 월에 정식으로합니다.
One of the main disagreements between Shevardnadze and Saakashvili in the 2003 parliamentary campaign had been the question of how to deal with ethnic-minority regions of Georgia. 셰바르드나제 중 하나를 사이에 불화의 주요 saakashvili에서 2003 년 국회 의원 선거는 민족의 문제를 대처하는 방법을 조지아 - 소수 민족의 지방합니다. Shevardnadze allied himself with Adjarian politician Aslan Abashidze, while Saakashvili stridently advocated that Tbilisi exercise total control over all of its territory. 아슬 란은 자신과 정치가 adjarian 셰바르드나제 연합 abashidze, 트빌리시 운동을하는 동안 총 제어할 수 주창 saakashvili stridently의 모든 영토합니다. This represented a definite concession by Shevardnadze to Moscow, which had considerable influence in breakaway or autonomous regions of Georgia, such as Adjaria, Abkhazia, and South Ossetia. 이 대표 셰바르드나제 확실한 양보하여 모스크바로했던 자치 지역에서 상당한 영향력을 분리하거나 조오 지아, 같은 adjaria, abkhazia, 그리고 남오세티아합니다.
In 2004, Saakashvili successfully forced Abashidze to flee by threatening Adjaria with invasion by the Georgian army. 2004 년, saakashvili 의해 도망을 성공적으로 강제로 abashidze 그루지야어 군대의 침략 위협으로 adjaria합니다. Throughout his presidency, he issued threats against South Ossetia and Abkhazia, despite the presence of Russian peacekeepers there. 전체 대통령, 그는 남오세티아 발행 및 abkhazia 위협에도 불구하고 러시아 중재자의 존재에 해당합니다.
From the point of view of US oil interests, the Rose Revolution was perfectly timed. 미국의 석유 이익의 관점에서, '장미 혁명은 완벽하게 시간이있습니다. It came one year before the 2005 opening of the BTC pipeline, a project whose value to US foreign policy depended on the Georgian government being independent from Russian pressure. 그것이 2005 년 1 년간 영업을하기 전에 btc 파이프라인 프로젝트가 값을 미국 정부의 대외 정책이 독립적인 그루지야어에 의존 러시아 압력합니다. The Rose Revolution succeeded in pushing the Georgian government in this direction, replacing Shevardnadze with a president firmly committed to Georgian nationalism and to eradicating Russia’s influence in Georgia. 장미 혁명에 성공했다 그루지야어 정부는이 방향 버튼을 대체 셰바르드나제 대통령이 확고한 의지를 그루지야어를 근절 민족주의와 조지아에서 러시아의 영향력을합니다. Under Saakashvili, Russian influence was limited to a few enclaves living under constant threat of Georgian attack. 아래 saakashvili, 러시아에 영향은 제한 그루지야어 몇 enclaves 생활의 위협을 지속적으로 공격을합니다.
The broader developments in Central Asian pipeline politics since the Rose Revolution have not favored the US—a fact that no doubt played a role in US calculations to back Saakashvili in an increasingly reckless confrontation with Moscow. the 포괄적인 중앙 아시아 파이프라인의 정치 발전 장미 혁명 이후 미국 - 찬성하지 않은 사실을 의심 할 여지없이 경기를 다시 계산을 미국의 역할을 점점 더 무모 saakashvili 모스크바와의 충돌합니다. The growth of resistance to the US occupation of Afghanistan has precluded all plans for constructing a TAP pipeline south from Central Asia to the Indian Ocean. 점령은 미국의 성장을 아프카 니스탄의 저항을 배제는 모든 탭 파이프라인 건설을위한 계획은 중앙 아시아에서 남쪽 인도양을합니다. As a result, the Caucasian pipelines through Georgia represent the only viable path for Central Asian oil and gas exports that is acceptable to Washington. 그 결과로, 조지아 백인 대표하는 유일한 실행 가능한 파이프라인을 통해 중앙 아시아 석유 및 가스 수출에 대한 경로를하기 위해 워싱턴은 허용합니다.
In December 2007, Russia signed an agreement with Kazakhstan and Turkmenistan to build a new natural gas pipeline along the eastern Caspian Sea coast towards Russia. 년 12 월 2007 년, 러시아와의 계약을 체결 카자흐스탄과 투르크메 니스탄 천연 가스 파이프라인을 만들 따라 새로운 카스피해의 동쪽 해안쪽으로 러시아합니다. The construction of the pipeline, which would have an initial export capacity of 20 billion cubic meters per year, was seen as a major blow to US hopes that Central Asian governments would commit substantial oil and gas resources to a potential trans-Caspian pipeline linked to the existing, US-backed pipelines in the Caucasus. 파이프라인의 건설이 초기 수출은 1 년 이백억m3의 용량이 큰 타격을 미국으로 볼 희망을 중앙 아시아 자치 단체는 실질적인 석유 및 가스 자원을 커밋 - 카스피해 송유관을 잠재적인 트랜스 기존의, 우리 - 지원 파이프라인의 코카서스합니다.
China, whose attempts at securing energy supplies through pipelines from Central Asia into neighboring western China came to an abrupt halt after the US’s 2001 deployments to Central Asia, has since concluded a number of pipeline deals. 중국, 에너지 공급을 확보 누구의 시도로부터 파이프라인을 통해 중앙 아시아에 인접한 중국 서부에 온 미국의 2001 이후에 급격하게 정지 배포를 중앙 아시아, 이후 많은 파이프라인 거래 체결합니다. A Kazakhstan-China oil pipeline, linking Kazakh fields in the northern Caspian region to the Chinese pipeline network in northwestern China’s Xinjiang Autonomous Region, is currently under construction and will become operational in October 2009. a 카자흐스탄 - 중국 송유관 연결 카자흐어 분야에서 중국 북부 파이프라인 네트워크의 카스피해 지역을 중국의 신강 자치구 북서부는 현재 2009 년 10 월에 건설 및 운영된다. A parallel natural gas pipeline, with a branch downwards towards fields in Uzbekistan and Turkmenistan, is also under construction. 천연 가스 파이프라인의 병렬로 분기 필드에서 아래쪽으로 향해 우즈 베키스탄, 투르크메 니스탄, 또한 공사중.
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